2025年以来，浙江省文化广电和旅游厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想和习近平文化思想，贯彻落实省委、省政府各项决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，为文化广电和旅游高质量发展提供了坚实的法治保障。2025年我厅法治浙江考核获优秀等次。

一、2025年法治政府建设推进情况

（一）健全法治建设责任体系。一是坚持常态化学法。厅主要领导带头尊法学法守法用法，组织领导班子开展法治专题学习3次，按要求落实省管领导干部学法、年度法律知识考试以及领导干部年度述法工作。举办2025年度法治政府建设能力提升专题培训班，全系统130余名法治工作人员参加培训。二是压实全链条责任。制订厅法治政府建设年度工作要点，分解落实具体工作任务。将法治建设纳入厅机关处室和厅属单位年度绩效考核内容，层层拧紧责任链条，确保各项工作落地见效。三是落实一体化部署。坚持法治建设与业务工作深度融合，全年9次组织召开党组会部署法治政府建设相关工作，将法治要求贯穿于发展规划、政策制定、行业管理、执法监督等全过程，实现同部署、同推进、同考核。

（二）推进文旅领域立法工作。一是推动重点领域立法。积极推动《浙江省旅游条例》完成修订，在导游职称、七天无理由退货、新业态安全等方面作出创新规定，于2025年10月1日起施行。二是开展立法课题调研。围绕传统戏曲传承发展、非遗保护、广播电视管理等领域，统筹部署课题调研工作，为推进相关立法打牢基础。三是高质量落实省人大常委会决定。严格对标《省人大常委会关于坚定不移深入实施“八八战略”高水平推进生态文明建设先行示范的决定》，探索建立生态宣传、生态教育、生态实践、生态创新4个工作体系以及责任、制度、组织、考核、保障5个管理体系，整体推进生态文化体系建设。

（三）完善依法行政制度体系。一是规范重大行政决策程序。制定年度重大行政决策事项目录，实行动态管理。严格履行重大行政决策程序，决策前认真听取法治机构、法律顾问等意见，确保科学决策、民主决策、依法决策。二是严格落实评估审查机制。全年共对230项行政决策、政策文件、采购合同等开展合法性审查，提出审查意见800余条。全年共对67件政策文件开展公平竞争审查，提出审查意见100余条。三是强化行政规范性文件管理。全年报送备案行政规范性文件6件，没有发生被纠错的情形。组织开展存量政策文件清理工作，对现行有效政策文件进行全面摸底和分析研究。

（四）提升文化市场监管水平。一是规范涉企行政检查。制定《关于严格规范文化市场领域涉企行政检查的实施方案》，组织开展“文化市场行政执法质效提升年”活动。制定《文化市场执法分级分类监管办法》，有序推进差异化监管。二是着力深化专项治理。加强大型营业性演出执法监管，组织召开大型营业性演出监管座谈会。开展全省旅游行业导游乱象、强制消费等问题集中整治行动。深化未成年人保护，组织开展“清源”“净网”“护苗”“秋风”等专项行动。三是大力推进智慧监管。文化和旅游部在浙江开展“人工智能+执法”试点。开发文化市场综合监管大模型，构建“1+3”智能应用体系，相关应用已在全国15个省（区、市）38个城市推广试用。

（五）优化法治化营商环境。一是提升政务服务效能。深化文旅市场信用体系建设，完成全国文化和旅游市场信用经济发展试点验收。全面推行营业性演出许可证、网络文化经营许可证等5类常用行政许可文书电子化发放，全年惠及企业超2万家。二是夯实行业发展支撑。系统推进“十五五”旅游业发展规划、广播电视和网络视听发展规划编制，制订出台《关于促进文化和旅游消费高质量发展的若干措施》《浙江省文旅市场创新发展行动方案》《“剧游浙江”行动计划》等系列政策，营造良好政策环境。三是健全基层减负机制。建立厅评比表彰、创建示范等事项管理机制，规范清理省级系统授牌命名活动。牵头开展节庆清理规范工作，促进节庆活动规范有序、提质增效。

（六）营造浓厚法治文化氛围。一是实施“跟着微短剧来学法”创作计划。联合省公安厅、省司法厅、省高院、省检察院等发布“跟着微短剧来学法”推荐片单15部，涵盖民生、治理、维权、反诈、司法、检察等多元领域，用微短剧演绎法律知识，让法治精神深入人心。二是加强法治主题文艺精品创作。实施“浙里大戏”攀峰计划和“浙产好剧”精品工程，组织排演《花中君子》《明月清风》《监察御史徐定超》等经典戏曲，持续排演《枫桥是座桥》《帮你发财》《骗你没商量》等小品小戏，涌现出《黄雀》《命悬一生》《悬镜》等多部爆款法治题材视听作品。三是推进法治文化宣传阵地建设。全省法治文化阵地累计达4977个，精心打造50余条法治文旅精品线路，实现法治传播与文旅经济双向赋能。推动落实广电媒体公益普法制度，指导省市县广电媒体通过开设法治专栏专题、刊播法治公益广告、报道法治新闻等方式，加强法治宣传教育。

二、存在的问题

一是普法宣传实效有待增强。普法形式虽不断创新，但精准性和渗透力不足，针对不同群体的个性化普法举措较少，利用新媒体开展互动式、场景式普法的能力有待提升。二是新业态法治保障有待强化。面对量大面广、快速迭代的文旅新业态，现有法律法规标准相对滞后，职责交叉、边界不清、多头管理等问题仍然存在。三是执法队伍建设有待加强。基层文化执法面对多个领域，执法人员能力参差不齐，兼具法治素养、行业认知与数字化思维的专业性、复合型执法人才相对缺乏。

三、2026年工作思路

2026年，我厅将全面贯彻习近平法治思想，聚焦落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，依法履行部门职责，努力打造具有文广旅辨识度、有影响力的法治浙江建设标志性成果。

（一）从严落实法治政府建设职责。坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。发挥厅党组理论学习中心组领学促学作用，组织开展专题学习。研究制订年度工作要点，压紧压实法治建设主体责任。

（二）加快推进文旅领域立法工作。加强重点领域、新兴领域立法探索，加快推进《浙江省文物保护管理条例》修订工作。配合省人大做好推进文旅深度融合赋能经济社会发展情况专项审议。着力提高地方立法质量，加强对宁波、湖州两个文旅部立法联系点的指导。

（三）聚力完善依法行政制度体系。健全完善合法性审查、公平竞争审查等评估审查机制，强化制度执行刚性。自觉接受人大依法监督、政协民主监督以及监察、司法、审计、群众、舆论监督。认真办理人大代表建议、政协委员提案。畅通行政救济渠道，妥善应对行政复议和行政诉讼案件。

（四）持续优化文旅法治营商环境。持续推进文旅行业信用体系建设，推动“以信用定流程、以信用提效率、以信用强监管”。坚持依法审慎，优化提升营业性演出审批监管效能，以行政审批规范化推进电竞产业、演艺新空间等优质产业发展，以数字化驱动管理效能与服务体验双提升。

（五）大力推进高效执法智慧监管。组织实施文化市场执法“专业发展年”活动，研究制定全流程执法联动机制，建强文化市场综合监管大模型，加强基层执法队伍建设，持续提升执法质效。组织开展旅游市场、未成年人保护等专项执法行动，依法查处一批违法违规案件。

（六）持续擦亮法治文化特色品牌。结合“浙里大戏”攀峰计划、“浙产好剧”精品工程等，强化法治文艺精品创作，深化“跟着微短剧来学法”创作计划，实现法治文化创造性转化、创新性发展。落实广电媒体公益普法责任，创新普法形式，指导办好法治专栏专题和节目栏目，加强公益法治宣传教育。