边坡塌方、突发山洪、树木倒塌……6月以来，丽水市进入集中降雨期，受汛期强降雨影响，全市各地多处发生山体塌方、路面积水、行道树倒伏，不少乡镇遭遇了特大洪水，村民们家门口的险情接踵而来。

为保障人民群众生命财产安全，丽水市文化和广电旅游体育局一方面与气象、应急等部门协作联动，一方面充分发挥“1+9+N”应急广播调度控制体系，即1个市级应急广播控制平台、9个县级应急广播系统、6714个农村应急广播终端，155个城市社区应急广播终端作用，助力各级党委政府做好防汛救灾宣传。平时服务战时应急，“小喇叭”发挥了大作用。

全省首个 自然灾害风险预警和应急响应信息发布联动

丽水农村具有“小而散”“大而广”等特点，基层宣传一直存在“老大难”问题。

为此，丽水市全力推进县、镇、村三级贯通、统一联动、安全可靠、快速高效、平战结合的应急广播体系建设。至5月底，丽水市已完成行政村、20户以上自然村、事故灾害多发易发点建设任务6714个，实现农村区域应急广播100%全覆盖。城市社区总建设任务155个（2024年度考核任务数80个），已完成全部城市社区总建设任务155个，实现城市区域应急广播100%全覆盖。完成全市30万台个人家庭终端的拓展部署，实现应急广播服务对家庭终端的有效覆盖。

2023年7月，丽水市在全省第一个建立自然灾害风险预警和应急响应信息发布联动工作机制，将应急广播和手机短信、气象信息等发布平台纳入全市应急管理指挥部预警和响应信息发布联动渠道，在极端恶劣天气、全市启动高级别的应急响应、森林火险极高风险和大型水库首次泄洪或加大泄洪风险提示等情况下发布应急广播信息。

联动机制设立至今，应急广播平台共播发终端 11845个，累计播发应急信息338349条次，成为全市应急管理预警合力的重要组成部分。

丽水充分将已有资源纳入应急广播体系，探索多渠道、多终端、全覆盖的立体化传播路径，加快实现全天候、全方位、全时段的预警信息发布和政策宣讲服务，建好群众身边的“小喇叭”，提升了公共服务和应急管理效能。

快速响应覆盖广 打通信息发布“最后一公里”

丽水农村地区交通不发达，信息闭塞，留守老人多。打通农村宣传“最后一公里”，要进一步突破时空限制，通过小喇叭的播报, 及时把相关信息传达给村民。

“发生自然灾害的时候，通信就是个大难题。”不少村民坦言，在极端灾害条件下，互联网、移动通信和电力等基础设施容易受到较大影响。在此情况下，信息如何高效率传播至关重要。应急信息高效直达，才能有效避免意外发生。

丽水市结合地域特点和应急信息发布需求，选择了有效的传输覆盖手段构建反应迅速、传送可靠的传输覆盖网络。

据统计，今年6月汛期期间，全市应急广播调控平台播发防汛应急信息363条，播发终端9344个（含原有2014、2015年建设的单项终端），累计播发应急信息1299007条次。其中，丽水市文广旅体局利用市本级应急广播调控平台播发防汛应急信8条，播发终端2997个，累计播发应急信息125997条次。其中：播发紧水滩水库泄洪信息4条，滩坑水库泄洪信5条（有1条同时包括两个水库）。各县（市、区）也积极用好应急广播系统，助力全市实现“不死人、少伤人、少损失”的目标，成为丽水防汛救灾的“利器”。

庆元县利用县级应急广播调控平台播发防汛应急信息198条，播发终端 515个，累计播发应急信息203940条次。本次暴雨灾害庆元县受灾最为严重，全县进入一级响应。但是通过利用应急广播，及时播报防汛抗灾动态和群众转移安置情况，实时更新道路塌方及抢通情况，引导群众更好地进行应急避险，协助疏散各类人员超过5000人次，同时强化应急广播终端在线巡检，对离线终端及时修复，加快点位补盲工作，抢铺应急广播线路，保障“村村响”。莲都区利用应急广播调控平台播发防汛应急信息1条，播发终端 1240个，累计播发应急信息11160条次，其中：播发紧水滩水库、石塘水库、玉溪水库、开潭水库泄洪信息11160条，覆盖14个乡镇街道和180个行政村。龙泉市利用县级应急广播调控平台播发防汛应急信息3条，播发终端 971个，累计播发应急信息11652条次。其中：播发岩樟水库泄洪信息3条，覆盖村镇244个。青田县利用县级应急广播调控平台播发防汛应急信息82条，播发终端1145个，累计播发应急信息98470条次。云和县利用县级应急广播调控平台播发防汛应急信息9条，播发终端656个，累计播发应急信息619920条次。其中：播发紧水滩水库泄洪信息2条。同时对受到暴雨影响导致的应急广播音柱失联情况进行及时的抢修，确保将防汛应急信息及时传播给群众。缙云县利用县级应急广播调控平台播发防汛应急信息55条，播发终端 1508个，累计播发应急信息248820条次。其中：播发潜明水库泄洪信息2条，覆盖行政村253个。遂昌县利用县级应急广播调控平台播发防汛应急信息2条，播发终端1350个，累计播发应急信息36450条次。其中：播发成屏水库泄洪信息1条，20个乡镇全覆盖。松阳县利用县级应急广播调控平台播发防汛应急信息2条，播发终端约1450个，累计播发应急信息40600条次。景宁县利用县级应急广播调控平台播发防汛应急信息11条，播发终端 509个，累计播发应急信息27995条次。覆盖全县21个乡镇136个行政村及164个自然村及90个地质灾害点。

丽水市充分发挥“小喇叭”覆盖面广、传播速度快、机动灵活的优势，大力推进应急广播体系建设，扩大了基层宣传的覆盖面，提高了基层宣传成效。在丽水防汛救灾期间，全市应急广播通过扩大声量、提高频次，及时播发疏散路线等信息，以及严格细致的管理、创新有效的运用，确保在关键时刻“用得上，用得好”，切实助力了全市防汛工作。

创新融合多场景应用 提升应急广播服务功能

丽水市文广旅体局联合丽水华数公司积极探索应急广播在不同场景里的创新应用，在文化、水利、校园等场景中发展出了新“路子”。

如在“应急广播+水利”应用中，通过高清摄像机采集的高清视频流，通过AI人工智能算法，将重点水域的人员越线、乱倒建筑垃圾、钓鱼、游泳等行为或事件进行自动检测分析，进行7*24 小时AI智能实时监测。对检测到的违规行为，通过应急广播系统实现前端广播自动播放预警信息或工作人员在后端远程进行喊话，提升相关水域智慧化水平，解决了管理难的问题。在“应急广播+公安”应用中，结合应急广播，推出了视播结合系统平台。通过在各学校大门口处安装监控摄像头+应急广播，公安局指挥中心通过大屏监控就能够实时观看学校情况，必要时还可以通过应急广播系统进行喊话、播报通知等，实现了语音广播与视频业务的联动控制，提高了对于紧急事件的处理分析能力。在“应急广播+公共服务”应用中，运用应急广播积极开展便民服务播报、政策宣传等宣传工作，遂昌县作为国家智慧广电试点县，联合华数电视专门设置Hi遂昌端口，以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，提供丰富的时事要闻、各级党和政府的方针政策等精品内容，推出《百姓故事》《连线乡镇》《空中超市》等栏目和《遂农新风》《平昌视野》《致富经》等对农节目。

丽水通过应急广播建设，实现“关键时刻用得上、用得好、用出了效果”。实时播发的灵活播报，有效解决了点多、线长、面广、鞭长莫及的管理难题，成为了新时期助力安全教育精准进村入户的“好帮手”。