金旸委员：

您在省政协十三届二次会议上提出的第342号提案《不断深入推进公益书屋建设，打造乡村精神文化共富阵地》收悉，经商省农业农村厅，现答复如下：

一、前期工作成效

近年来，浙江持续深入推进全民阅读工作，积极推进“书香浙江”建设，尤其是在乡村阅读推广工作方面采取有效措施，取得了一定成效，形成了具有浙江特色的公共文化服务高质量发展模式。2022年我省城乡居民综合阅读率达到91.9%(CMDI)，2023年全省人均年阅读书籍16.5本，各级各类阅读活动覆盖人群4500多万人次。在浙江，爱读书、读好书、善读书正融入浙江人的生活日常，成为标志社会文明进步、精神文化富有的一道亮丽风景线。

（一）提升乡村阅读阵地服务水平。全民阅读是《公共文化服务保障法》规定的基本公共文化服务内容之一。2022年起，“15分钟品质文化生活圈”、城市书房等新型公共文化空间建设连续两年列入省政府民生实事，我厅从规划布局、规模标准、空间形式、建设要求、管理运行、数字服务等方面实施政策引领。省农业农村厅将乡村“文化场景”纳入未来乡村建设“一统三化九场景”内容中，推动所有省级未来乡村实现乡村阅读场所全覆盖。截止到2023年底，全省已建成公共图书馆102家（全国第七次公共图书馆评估定级中获评一级馆99家，一级馆率为97.06%），“15分钟品质文化生活圈”11736个、城市书房1387个，联动全省1366个乡镇（街道）综合文化站，2万多个农村文化礼堂，1.8万余家农家书屋，建成省、市、县、乡镇、村五级的阅读服务网络，打通基层文化服务“最后一公里”。2023年，我省7家农家书屋入选中宣部印刷发行局发布的全国“最美农家书屋”。

（二）畅通乡村阅读资源供给渠道。我厅依托全省公共图书馆、城市书房、农村文化礼堂、乡村书屋等阵地，常态化组织开展送书下乡、阅读推广、文化雅集等公益活动，“线上+线下”联动，整合全民阅读服务资源。2023年全省共举办各级各类阅读活动35万余场次（其中各级图书馆开展的线上线下阅读推广活动3.4万余场次，乡村书屋开展活动近16万场次），各级图书馆共送书下乡222.25万册。由我厅牵头建设的数字公共文化服务小程序“浙里文化圈”应用单设“看书”版块，自2023年10月上线以来，提供电子书1万余册，点击量超过17.5万，有效拓展了线上阅读新空间。浙江图书馆牵头推进全省智慧图书馆体系建设，以建设全省公共图书馆一体化服务系统、大数据中心等为抓手，利用技术服务联盟等平台，促进全省协同推进公共图书馆“云服务”建设和智能化发展。2023年，全省图书文献资源“信阅”网借服务全年新增信阅用户48万人，外借图书近50万册次，信阅平台访问量达1082.7万次，跨地区归还图书4.78万册，极大方便了乡村基层读者借阅。

（三）强化乡村阅读人才队伍建设。基层阅读推广人队伍是提高乡村阅读服务推广品质的重要力量，2023年开展的公共图书馆“最美（佳）领读人”评选活动，评出全省一批“十佳”领读人（馆员组、读者组各10名）。各级公共图书馆积极发挥阅读志愿者的推广助力作用，组织阅读志愿者走进基层社区乡村，开展阅读推广讲座活动，推荐优秀阅读推广成果，吸引培养鼓励扎根乡村的最美阅读推广人，凝聚基层阅读推广的星星之火。截至目前，在“浙里文化圈”注册的全省各级公共图书馆阅读志愿服务团队116支，阅读志愿者共计43013人，成为深化推进全民阅读的重要力量。

（四）打造乡村特色阅读服务品牌。自2018年首个“全民阅读月”以来，我厅已连续举办了七届“全民阅读月”系列活动，全民阅读理念在浙江进一步深入推广，涌现出一批有影响力的省级全民阅读品牌活动。如浙江图书馆“天籁浙江”主题朗诵大会、“未成年人读书节”、“走读浙江”等。“走读浙江”系列活动2023年下基层举办阅读推广活动665场次。省委宣传部、省农业农村厅、省乡村振兴局、浙江出版联合集团每年联合举办浙江省“新时代乡村阅读季”活动，引导广大农民群众爱读书、读好书、善读书，全面推进乡村文化振兴，助力实现精神富裕。2024年我省7个基层公共阅读服务项目入选文化和旅游部办公厅公布的全国基层公共阅读服务推广项目名单。

二、下一步工作举措

诚如您所提到的，乡村公共阅读体系建设现阶段还存在多元化和融合性发展不够、乡村优质阅读资源不足、乡村人才队伍薄弱等问题。您对于当前乡村公益书屋建设提出的引进优质阅读和教育资源，促进文旅融合，培养和引进高端文化建设人才等方面的意见建议，为乡村公益书屋优化提升开出了宝贵“药方”，我厅将在下一阶段的工作中认真研究，积极改善，助力乡村精神文化共富阵地建设。

（一）加强指导，进一步做好乡村阅读推广工作。深入推进全省公共图书馆总分馆建设、乡镇（街道）综合文化站等级评估和提档升级工作，建好配强乡村阅读阵地，2024年将提升一批基层重点公共文化设施。加大对公共图书馆总分馆、乡镇（街道）综合文化站开展乡村基层阅读服务的指导和调研，推进城乡公共文化服务体系一体建设取得积极成效。以打造“公共文化共同体”为抓手，整合一批、盘活一批社会资源，推动各类资源跨界融合，构建城乡一体化公共阅读体系建设的合作发展模式。

（二）资源融合，大力凝聚全民阅读发展合力。以新型公共文化空间建设为抓手，在城乡推进建设“15分钟品质文化生活圈”“邻里阅读空间”等小而美、嵌入式的，融文化活动、图书阅览、社会教育等功能为一体的新型公共文化空间。2024年新建“15分钟品质文化生活圈”2237个，城市书房260个。鼓励和引导各空间在开展常态化公益性文化活动的前提下开展特色服务，鼓励独立书店、阅读联盟等各类社会力量积极参与运营管理，提升运营品质。用好文化志愿者资源，在基层培育一批阅读推广志愿者，助力全民阅读服务。

（三）数字赋能，让乡村读者乐享智慧阅读服务。做好“浙里文化圈”应用功能迭代，丰富“看书”板块内容供给，加快全省图书馆文献资源数字转化和应用，加快优质数字阅读资源下沉，为乡村读者提供门类齐全、内容丰富的数字阅读服务。推进全省各地公共图书馆“云服务”和“智慧图书馆”建设加速，迭代数字化管理机制，构建全省一屏掌控、服务一网畅达、监管一览无余的数字化协同管理模式。进一步完善全省图书“通借通还”服务，做好物流衔接及图书交互、协作协调工作。

（四）示范引领，放大全民阅读品牌活动影响力。延续并发展创新“全民阅读月”等品牌活动，推动公共图书馆与出版界、教育界加强合作，积极联动，共同探索深化全民阅读新方式、新路径，发掘一批有特色、有创新、强参与、可“出圈”的阅读推广活动。充分利用新媒体矩阵，依托“浙里文化圈”“浙江文旅”公众号等平台，对全民阅读品牌活动进行全方位立体化宣传推广，使全民阅读品牌传播影响力进一步彰显。

感谢您对文化广电和旅游工作的关心和支持！

浙江省文化广电和旅游厅

2024年7月12日