浙文旅提〔2022〕149号

                                 B

                                 公开

沈小玲代表:

您在省十三届人大六次会议上提出的杭3号建议《关于高标准建设公共文化场馆的建议》收悉。现答复如下：

公共文化场馆是人民群众开展公共文化活动的主要载体和阵地。近年来，浙江省文化和旅游厅全面贯彻落实党中央国务院、浙江省委省政府关于完善公共文化场馆设施的重要决策部署，多措并举，基本建成了城乡均衡的省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级公共文化场馆设施网络。

一、完善公共文化场馆建设顶层设计。2021年1月，浙江省文化和旅游厅印发《高质量推进城市公共文化服务体系建设三年行动计划》，明确了公共文化场馆建设在高质量推进公共文化服务高质量发展方面的重要作用。2021年8月，中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅出台《关于高质量建设公共文化服务现代化先行省的实施意见》，提出高标准建设公共文化空间，为我省推进公共文化场馆建设明确了方向和路径。同时，随文发布《浙江省公共文化服务现代化标准（2021-2025年）》，提出高标准实现“市有‘五馆一院一厅’、县有‘四馆一院’、区有‘三馆’、乡镇（街道）有综合文化站、村有文化礼堂、社区有文化家园”的目标。截至2022年5月，全省共有图书馆102家、文化馆102家、博物馆448家、非遗馆37家、美术馆35家、音乐厅5家、剧院92家、乡镇（街道）文化站1368家，农村文化礼堂19911家。

二、均衡布局城乡公共文化场馆。重点开展“15分钟品质文化生活圈”建设，探索在老百姓身边建设了“城市书房”“文化驿站”等一批小巧舒适、精致优雅的新型公共文化空间。依托城市商业综合体、综合交通枢纽、文化创意园等场地创新打造融数字阅读、艺术展览、文化等内容于一体的公共文化空间。实施图书馆中心馆分馆和县级图书馆总分馆模式，全面优化基层公共文化设施布局。截至2022年5月，全省共有城市书房927家、文化驿站511家、图书馆分馆2637家、文化馆分馆1339家，其他新型公共文化场馆1297家。

三、推动公共文化场馆提质增效。全面推进公共文化设施延时开放、错时开放。开展第七次乡镇（街道）综合文化站评估定级工作，针对未获评一级馆的市（县）及公共图书馆、文化馆、未获评二级站（含以上）等级的乡镇（街道）综合文化站实施重点公共文化设施专项提升工程。组织开展浙江省公共文化场馆服务功能拓展先行先试工作，全面推动了公共文化设施服务功能融合发展。

诚如您所提出的，目前有部分区县公共文化设施数量不足，标准偏低，离老百姓对美好社会的期待有较大差距，无法满足老百姓迫切的实际文化需求等确为当前公共文化场馆建设工作面临的主要问题。下一阶段我厅将根据您的建议要求，继续推进公共文化场馆建设，并重点做好以下几方面工作：

一是加大公共文化场馆建设力度。继续推动标志性公共文化场馆建设，逐步完善工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心、老年活动中心等设施，使之成为代表和展示当地文化特色的城市新地标。重点实施百亿文化设施建设工程，重点打造国家版本杭州分馆、之江文化中心、浙江省音乐厅相关等一批文化地标。继续加大农村文化礼堂建设力度，到2022年末，实现500人以上行政村文化礼堂全覆盖。在未来社区引入“城市书房”“文化驿站”等新业态，到2022年末，新增城市书房200家，文化驿站100家。

二是推动公共文化场馆均衡发展。继续推进“15分钟品质文化生活圈建设”，打造具有浙江特色、有品位的“嵌入式”新型公共文化空间。目前，“15分钟品质文化生活圈”已列入2022年省民生实施工程，到2022年末，全省将完成8000个“15分钟品质文化生活圈”建设任务，实现公共文化场馆设施再升级。同时，我厅将继续推广图书馆中心馆分馆和县级文化馆总分馆模式，全面推动公共文化资源向基层、乡村延伸，到2023年实现城乡结合部和远郊县区图书馆分馆、文化馆分馆覆盖率达100%。此外，我厅将重点鼓励和支持设区市组建乐团和专业音乐学校、县（市区）设置美术馆，进一步丰富城市公共文化场馆类别，满足人民群众多样化的公共文化服务需求。

三是深化公共文化场馆数字化改革。我厅将积极探索基于“浙江智慧文化云”平台的公共文化设施管理体系，建设公共文化服务大数据驾驶舱，全流程全要素记录公共文化设施的使用效能，提高供需匹配度和精准度。重点做好公共图书馆馆服务馆服务大提升行动，搭建支撑智慧图书馆运行的云基础设施，形成完备的智慧化图书馆管理系统和运营换进，普遍确立实体智慧图书馆服务空间，到2023年，市级以上智慧图书馆建成率达100%以上。

四是继续以高标准推动公共文化场馆建设。目前，我省已基本完成“市有五馆、县有四馆、区有三馆”的建设目标。下一步我们将联合有关部门重点开展全省公共文化场馆普查工作，全面掌握场馆数量、设施配置情况、服务内容提供等基本情况。同时，我们也将继续推进全省公共文化场馆的提质升级工作，通过“建”“改”并举，到2025年，全面实现“市有‘五馆一院一厅’、县有‘四馆一院’、区有‘三馆’、乡镇（街道）有综合文化站、村有文化礼堂、社区有文化家园”的建设目标。

再次感谢您对公共文化场馆建设工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联 系 人：省文化和旅游厅公共服务处  梁皓

联系电话：0571-85215853    传    真：0571-85211715

邮    编：310012

                        浙江省文化和旅游厅

                         2022年6月24日