浙文旅提〔2022〕123号

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                               公开

施颂勤、陈德良、周雪华、胡虹芳、叶如平代表:

你们在省十三届人大六次会议上提出的丽74号建议《关于更大力度支持中国仙都祭祀轩辕黄帝大典的建议》收悉。经研究，现答复如下：

长期以来，我厅高度重视黄帝文化的挖掘、传承和弘扬，认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，扎实做好黄帝祭典（缙云轩辕祭典）的保护传承工作。在各级的共同努力下，2011年该项目被国务院公布为第三批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，缙云黄帝文化的影响力进一步提升。2021年，中国仙都祭祀轩辕黄帝大典经国清组批准由浙江省政府主办，标志着浙江缙云与陕西黄陵、河南新郑正式形成了“三地共祭、层次相当”的全国轩辕黄帝祭祀格局。在省委、省政府坚强领导下，2021年仙都黄帝祭典取得圆满成功，为推动中华优秀传统文化传承保护，打造浙江新时代文化高地注入了强大力量。2021年省财政通过体制结算补助缙云县1000万元，支持缙云县举办祭祀轩辕黄帝大典活动。丽水市政府及时总结了“坚持高效率运转，周密构建组织体系”“坚持高标准推进，精心策划祭典活动”“坚持高品质服务，充分彰显丽水温度”“坚持高质量保障，全力确保万无一失”等四个方面经验。同时，轩辕祭典（黄帝文化）文化基因解码深入开展，从物质要素、精神要素、制度要素、语言及象征符号要素上完成对轩辕祭典（黄帝文化）文化基因解码，提取了该文化元素的核心基因。缙云县“轩辕祭典”文化基因解码项目在2022年1月被评为全省“优秀解码项目”，为下一阶段轩辕祭典（黄帝文化）文化基因解码成果的转化利用和文旅融合发展奠定了基础。

你们在建议中提到的机构设立、经费保障、文化研究等机制和措施，都是推动中国仙都祭祀轩辕黄帝大典更好发展的重要举措。下一步，我厅将会同省财政厅、丽水市政府，重点做好以下几个方面工作：

一、加强轩辕祭典（黄帝文化）的保护和传承

一是深入挖掘文化内涵。认真贯彻习近平总书记关于非遗保护重要指示精神，深入贯彻落实中办、国办《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》,进一步加强对黄帝祭典的系统性保护，深入挖掘黄帝文化作为中华优秀传统文化重要源泉的时代价值和精神内涵，支持深化黄帝文化研究，支持成立浙江省黄帝文化研究会，推动黄帝文化价值转化，持续扩大祭典带动效应。加强黄帝文化研究的投入力度，聘请一批全国知名黄帝文化研究专家学者，下大功夫培养一支有目标、有追求的“老中青”本土黄帝文化研究队伍，加强与陕西黄陵、河南新郑的沟通合作、资源共享，形成中国南方黄帝文化研究智库。二是建立健全工作机制。深入梳理祭典筹备工作规范和流程，在“省组委会+市县执委会+县筹备工作领导小组”的组织领导体系基础上，进一步明确和细化工作职责，探索执委会办公室和实施工作领导小组办公室常态化运行机制，完善统一指挥、条抓块统、高效协调的祭典筹备运转机制，提升组织实施重大活动的能力水平。三是加大财政支持力度。中国仙都祭祀轩辕黄帝大典活动的主办单位是省政府，承办单位是丽水市政府和缙云县政府，按照预算级次，此项活动经费应列入承办单位预算。为推动全省各地加强非物质文化遗产保护工作，2022年省财政安排省非物质文化遗产保护资金9020万元，对列入省级以上非物质文化遗产保护名录项目的挖掘、传承、保护等活动给予适当补助。支持缙云县对照相关资金办法，积极争取省级财政补助。同时该项目已列入国家非遗保护名录，我们也将积极向中央财政申请补助。

二、加强轩辕祭典（黄帝文化）文化基因的转化应用

一是做精主题（文旅IP）凝练文章。强化缙云轩辕祭典的民族归属感、文化认同感以及“百族同宗，万流同源”的民族意识，发挥其独特的历史价值和人文价值，把轩辕祭典与体验经济相结合，融入游戏、餐饮文化、演艺文化，通过资源整合、产品设计、营销包装，全面打造富有时代特色、地域特点、文化底蕴的“中国仙都”IP。二是做好成效转化文章。深入拓展祭典活动外延价值，开展“双招双引”。深化打造轩辕黄酒、轩辕黄茶、黄帝养生餐等系列产品，增量开发仙都黄帝祭典衍生文创产品，服务地方经济。利用祭典升格契机，提升周边服务设施、服务能力，夯实旅游发展基础。谋划推广康养产业，招引养生专家、网络红人等常驻合力推广仙都，吸引各地游客进行文化康养之旅。聚焦数字赋能，推动文化产业与数字技术融合发展，创新黄帝文化传播、保护、转化方式。三是做深对台对侨文章。充分利用仙都黄帝祭典这一平台载体，发挥缙云仙都作为“海峡两岸交流基地”“中国华侨国际文化交流基地”的作用，吸引更多更有影响力的台湾同胞、华侨华人和归国留学生代表、模范先进、社会各界代表等参加祭典，助力打造中华民族共有精神家园，提升浙江在海峡两岸乃至全球华人精神世界中的影响和地位。

三、加强轩辕祭典（黄帝文化）文化标识培育

深入实施“浙江文化标识”培育计划，加大“轩辕祭典（黄帝文化）”文化标识培育力度（缙云县“轩辕祭典（黄帝文化）”已列入我省2021年首批100个区域性文化标识培育项目），在五年建设期内预计投入项目资金53470万元，完成二级建设任务22项，绩效考核点44个。建好南方黄帝文化传承展示中心，将缙云县打造成为南方黄帝文化品质生活体验地。对照“可感知、可触摸、可体验、可分享”的目标定位，打造推出一批具有中国气派、南方黄帝文化研究成果、品牌活动、文化印记、文旅项目、文艺精品，推动轩辕祭典（黄帝文化）成为新时代文化浙江建设的鲜明标识，进一步擦亮南方黄帝文化金名片。以仙都黄帝祭典为平台，找准与我省文化和旅游工作的结合点，在文化挖掘、氛围营造、场景布设、乐舞打造等方面结合宋韵文化不断提升，并注重品牌共享。创新利用各类平台媒介，提高传播效果，努力把仙都黄帝祭典培育成代表中国形象、体现东方智慧、具有世界影响的国家级文化标识，推动中国优秀传统文化走向世界、启迪未来、见证自信。

感谢你们对我省文化和旅游工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见!

联 系 人：省文化和旅游厅办公室  张凌宏

联系电话：0571-85212195

传    真：0571-85211715

邮    编：310012

                浙江省文化和旅游厅

                 2022年6月15日