浙江省文化广电和旅游厅关于省政协十三届三次会议第99号提案的答复
| 索 引 号 | 002482330/2025-00218 | 公开分类 | |
| 发布机构 | 浙江省文化广电和旅游厅 | 成文日期 | 2025-06-26 |
| 文 号 | 浙文广旅提〔2025〕186号 | 主题词 |
浙江省文化广电和旅游厅关于省政协十三届三次会议第99号提案的答复
发布时间:2025-12-11 14:43
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来源:浙江省文化广电和旅游厅
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万国伟委员:
您在省政协十三届三次会议上提出的第99号提案《关于加大非遗活化利用 促进文旅融合发展的建议》收悉,经商省委宣传部、省教育厅、省财政厅、省人力社保厅、省商务厅、省农业农村厅等部门,现答复如下:
一、关于推动非遗资源的精准活化
(一)打造融合体验新场景。我厅联动省交通厅打造“泛舟浙里”品牌,串联全省水上旅游资源,形成“水上观光+文化体验+体育运动+消费联动”的多元业态;推出“京杭大运河杭湖游线”,打造“古运河上的流动风景线”,在饱览江南水乡风貌的同时,体验沿途丰富的非遗项目。温州市推出沉浸式夜游演艺项目《塘河夜画》,采用光影秀、舞蹈表演、跨时空对话等多种形式,融合12项非遗元素,打造“塘河边的温州博物馆”,成为浙江文旅融合推广案例。省非遗馆举办“浙里有戏——浙江非遗传承季”系列活动,围绕昆曲、越剧、婺剧、绍剧等浙江经典传统戏剧剧种,以公开课、戏剧演出、戏剧展映、妆造体验、变装快闪、文创赠送、装置打卡等多种互动形式,多维度、立体化呈现浙江传统戏剧的魅力。特别是“风华万代——昆剧经典剧目专场”常态化演出,展现“文化活态化、非遗生活化、戏剧场景化、展陈多样化”的戏曲表演空间创意,吸引更多年轻观众,让观众近距离感受戏曲艺术韵味。
(二)推进非遗工坊建设。首创“浙江省非遗工坊联盟”,搭建集技艺传承、产品研发、市场推广于一体的共享平台,形成“政府引导+市场运作+社会参与”的多元协作模式,构建“非遗+”生态圈,让传统工艺与现代市场紧密衔接,提升浙江非遗产品和品牌的影响力和竞争力。截至目前,全省认定非遗工坊1607家;线上线下培训各类人员213万余人,带动就业人数近93万,“工坊+农户”等形态的产业链延伸带动就业近600万人。“非遗工坊促进群众就业增收”入选文化和旅游部《浙江文化和旅游赋能高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验》。
(三)创新推出“非遗茶空间”。以茶非遗传承弘扬为核心,打造集生活风貌、审美意趣和人文精神于一体的文旅消费新场景,在全国首创“非遗茶空间”,激发非遗消费新活力,生动诠释“浙派非遗茶生活”。2025年一季度,全省共建设非遗茶空间275家,形成“非遗+茶馆”“非遗+传习所”“非遗+民宿”“非遗+酒店”“非遗+书店”“非遗+商业综合体”六种非遗融合新业态,联动非遗项目792项。如余杭区径山村持续打响“径山禅茶”非遗茶空间品牌,通过打造“禅茶第一村”,开发“径灵子”IP和数字VR旅游项目,推动茶园变景区、农居变民宿、非遗变体验。
(四)推进非遗数据库建设。浙江省非遗保护数据库平台自启用以来,迄今已采录数据500余万条。加快非遗保护数字化改革,建设“非遗在线”数字应用平台,逐步迭代优化。建设非遗Go数字应用,推动非遗资源融合发展及共享传播。开展非遗数据体系建设全国试点,全面梳理全省三级非遗名录信息,累计完成1192项省级、4200余项市级、12000余项县级非遗项目的录入和关联工作。
(五)推动非遗融入城市空间。持续开展非遗传承人“文艺赋美”活动,组织传承人志愿者选择城市社区、商业街坊、文博场馆、公园景区等适宜空间开展常态化非遗展演活动。推动非遗融入现代空间,如温州市依托“非遗在社区”“瓯越非遗百家坊”等平台,持续拓展非遗资源的日常生活场景,多个传统工艺类非遗项目纳入社区美育、民宿布置、文旅集市等空间载体及平台,构建起“可看、可学、可玩、可买”的非遗生态。瓯塑以空间场景融合为核心突破方向,将产品嵌入住宿空间、公共茶室、文化展墙等多个生活应用界面。
下一步,我厅将开展非遗双创服务平台建设,立足特定区域和行业进行试点,建立“非遗双创服务平台+传统工艺工作站+非遗工坊”机制,进一步发挥“非遗工坊联盟”作用。打响“浙派非遗茶生活”品牌,加强茶非遗联盟建设,推进“非遗茶空间”进高校、公共文化空间。迭代非遗数字化建设,建设非遗标准化数据库,推动非遗数字化保护与统一监管。加速非遗与空间载体的融合,通过“非遗进景区”“非遗进街区”“非遗进社区”“非遗进乡村”等,丰富旅游产品内容,打造体验新场景。
二、关于激发非遗文旅融合的创新活力
(一)以数字赋能激发非遗新动能。深化“非遗+科技”,探索科技赋能非遗保护传承的创新路径,通过VR/AR、人工智能等前沿技术与传统技艺深度融合,催生“破圈”传播与产业转化的成功案例,促进非遗创新活化与高效传播。如龙泉青瓷文化体验空间推出“《青予界》AI青瓷复兴计划”,结合全息剧场与AR交互,观众扫描二维码即可观看青瓷烧制全过程,实现“隔着展柜触摸历史”。在2025年“文化和自然遗产日”活动现场推出传统戏剧AI应用,将AI换脸技术和传统戏剧相结合,实现“秒变装·深认知”的融合体验。创新非遗技艺现代化表达,如安吉飞天云动科技在浙江服务贸易(上海)数字文旅展中运用VR技术打造《圆明四时景》,以“十二兽首大水法”和720°全景体验再现圆明园盛景,实现传统文化创新性转化。实施文化基因激活工程,开展浙风古韵·戏曲曲牌整理活化行动,归集全省传统戏曲曲牌近3000首,上线“浙江省传统戏曲曲牌数字应用”,建成贯通省市县三级的数字曲牌库及AI智能问答。公众不仅能够深入了解浙江戏曲曲牌的知识,还可借助AI智能问答,真正实现“一屏看全局,一键可预览,一触品经典”的数字化效果。省非遗馆和Rokid公司合作,上线 AR 导览讲解服务,以创新性的导览方式和沉浸式的互动体验,引领公众深入感知非遗的历史脉络和精髓。探索AIGC助力非遗传播新途径,省非遗馆推出非遗题材AIGC技术短片《钱王射潮》、杭州推出AIGC动画短片《半片桂》、德清县推出动漫作品《防风传说》。
(二)实施“微短剧里看非遗”行动。省文化广电和旅游厅等11部门联合启动“浙里微光·微短剧+”创作计划,聚焦“微短剧里看非遗”等八大行动,以微短剧这一新兴艺术形式为载体,借助影视艺术手法将非遗融入剧情,推动非遗技艺从“活态传承”迈向“破圈传播”,涌现出了一批优秀浙产非遗题材微短剧。该创作计划推动了非遗保护传承与文旅产业发展相互赋能,让优秀传统文化真正“活”起来、“火”起来。首批推出的6部作品中《化蝶》《飞扬的青春》《南风知君意》3部入选国家广电总局“跟着微短剧去旅行”创作计划,这些作品通过快手、抖音等短视频平台实现裂变传播,浙江多地已形成“看剧-打卡-体验-消费”的文旅新业态。
(三)举办传统工艺联创大赛。连续两年举办浙江“非遗茶生活”传统工艺联创大赛,以“浙派非遗茶生活”为主题,立足“制作之巧、生活之用、品牌之拓”设置器物创新、风味创新、品牌联名三大赛道。2024年赛事,聚集非遗工坊、工作站、茶空间等多个非遗保护主体,联动全省1000多个非遗项目,有效推出非遗茶食茶饮、非遗联创茶器物等产品,融入民众日常消费,以新应用、新风味、新联名,提升文旅产品供给能力,促进非遗茶及相关项目的保护传承与创新发展。
(四)推出“2024浙江非遗嘉年华”全新IP。以浙江“非遗茶生活”传统工艺联创大赛产品为基础,构筑奇、市、妙、享4大主题区域,设置11处非遗融合创新场景,集“吃、喝、玩、赏、购”于一体,创新举办非遗嘉年华。邀请百余项非遗项目、近300家单位,结合传统戏剧、曲艺、杂技和表演,扎染、皮影、竹编、AR换装等互动体验,联名发布、直播带货等形式,以新品类、新美学、新场景,全景式呈现浙江非遗保护发展新成果。活动先后得到超320家主流媒体报道,多渠道发布内容近2000次,斩获全网曝光量超1.5亿。
下一步,我厅将联合相关部门积极推动数智赋能非遗行动,支持VR/AR等技术在非遗领域的创新应用,推动“非遗+科技”项目落地,以科技赋能传统非遗传播,构建非遗数智保护新生态。加强品牌建设,深化茶非遗项目联创,持续举办非遗联创大赛、非遗嘉年华活动。继续抓好“微短剧里看非遗”创作计划,推出更多有思想内涵、有艺术追求、有制作品质的浙产非遗题材微短剧,让非遗通过新技术、新场景、新形式焕发出新生机。
三、关于优化市场化运营与推广体系
(一)培育“非遗+旅游”融合载体。累计认定五批省级非遗旅游景区(景点)共169家,公布各级非遗体验点1600多个。发布16条浙江非遗主题旅游线路;公布三批浙江省优秀非遗旅游商品共300项。培育非遗旅游体验点53个、非遗美学生活馆53个、非遗主题旅游景区28个、非遗主题街区30个、文化主题(非遗)民宿94家。“杭城千年古都文脉非遗奇妙夜游”线路、“歌画东阳 非遗之旅”线路入选全国非遗特色旅游线路。
(二)打造非遗消费品牌。自2020年起,依托“文化和自然遗产日”,持续打造“非遗购物节·浙江消费季”品牌活动。通过深化线上线下融合、创新场景体验、强化品牌传播等举措,有效赋能非遗传承人、项目保护单位、老字号、传统工艺工作站、非遗工坊及相关企业。线下活动依托非遗特色村镇、历史文化街区、非遗景区等文化空间,以主题市集、展示展销、互动体验等形式开展特色消费活动。线上搭建活动推介平台,推介非遗工坊、非遗老字号等商户商品。组织“我为家乡非遗好物代言”非遗商品推介,以视频形式推介一批浙江非遗好物;开展全省非遗“云探店”活动,带领网友云逛非遗商户、探秘非遗好物。举办2025年“非遗焕新购物月”暨浙江省“茶和天下 共享非遗”活动,创新推出“直播+非遗+文旅”消费场景,开展线上线下促消费活动,实现游客流量和非遗营收“双丰收”。
(三)推出非遗主题旅游线路。抢抓首个“非遗年”契机,组织开展非遗馆里过大年等非遗活动390场,发布“年俗非遗游”新春主题线路,推动“非遗+”场景人潮涌动,“南孔市集”春节假期接待市民游客超10.8万人次。把握“五一”假期外出旅游好时节,推出“十百千万”文旅消费矩阵,举办188场非遗活动。婺州古城“非遗盛宴”汇聚50余项非遗项目,每天2场婺剧大戏吸引观众现场感受“南戏活化石”的魅力。
(四)加强乡村非遗活化利用。以省“两办”名义印发《关于进一步加强历史文化(传统)村落保护利用工作的意见》,明确坚持传统文化与自然文化保护兼顾,推动非遗展示馆建设,加强对民间艺人、能工巧匠、非遗传承人等培养的工作任务。各地利用闲置古建筑、古民居开设非遗展示馆、乡村博物馆等,如瑞安市东源村结合人类非遗项目木活字印刷术,开设乡村博物馆,打造研学体验线路,实现了非遗的活化利用。推动各地结合非遗资源开展二十四节气农耕文化活动,打造“一节气一非遗”品牌。
(五)积极推动文化出海。积极推动浙江非遗“走出去”,组织赴俄罗斯、法国、德国等国和港澳台地区举办非遗展示交流活动,宣传浙江优秀传统文化。积极配合我国主场外交活动,讲好浙江故事,提升浙江非遗对外传播力和影响力,浙江非遗元素精彩亮相杭州亚运会、良渚论坛、G20杭州峰会、中国国际进口博览会等重要场合。出台《浙江省入境旅游“125”跃升计划》,加快打造省域现象级文化标识,大力推动非遗与旅游融合发展。支持朱炳仁铜艺、仙居针刺无骨花灯等项目申报2025—2026年度国家文化出口重点企业和项目。围绕数贸会、进博会、西博会等高能级平台谋划历史经典产业嵌入式宣传,创新打造主题展区,构建“国内展示、国际拓展”的立体化推广体系,推动历史经典产业“走出去”。
下一步,我厅将会同相关部门高质量发展“非遗+旅游”,推动非遗融入旅游景区、度假区、休闲街区等场所,丰富文化内涵,提升旅游产品的体验性。进一步推动非遗元素融入诗画浙江和美乡村建设,加大对非遗资源的活化利用,大力发展“非遗+乡村旅游”“非遗+农耕研学”“非遗+农事节庆”等新业态,带动乡村文旅消费。
省商务厅将聚焦历史经典产业老字号跨界融合,加强商文旅融合,鼓励特色商圈、高品质步行街区、文化旅游景区和各类客运枢纽引入历史经典产业老字号企业开设旗舰店、体验店、集成店、快闪店等,促进“传统文化”与“年轻潮流”互相碰撞。依托全球数字贸易博览会平台,组织历史经典产业企业在文化出海、数字文娱等展区参展,推动浙江特色文化“走出去”。
四、关于健全政策支持与人才保障体系
(一)完善政策体系建设。制定实施《浙江省非物质文化遗产保护条例》,规定“科学合理开发利用非物质文化遗产资源,促进非物质文化遗产适度运用于文化、旅游等相关产业发展”。印发《浙江省文旅深度融合工程实施方案(2023-2027年)》,提出“注重非物质文化遗产活化利用,谋划推出系列非物质文化遗产主题旅游景区、旅游线路”。出台《浙江省非物质文化遗产传承薪火行动方案》,开展标识打造、产业培塑、融合激活、制度护航、数智赋能、人才培优“六大行动”。
(二)强化财政支持保障。省财政自2006年起设立省非遗保护资金,并不断加大对非遗保护的资金支持力度,2025年安排省非遗保护资金8020万元,支持我省非遗展示推广、宣传出版、记录保存,补助省级及以上非遗代表性项目、省级非遗代表性传承人、省级文化传承生态保护区保护传承活动。自2022年起,省财政每年新增安排400万元,对符合条件的省级非遗传承人传习活动补助标准,从每人每年5000元提高到8000元,促进“非遗”技艺后继有人。2025年起,每年遴选50个左右省级历史经典产业传承创新工作室,省财政统筹安排资金,给予最高3年合计30万元补助,支持省级传承创新工作室创建与运营。
(三)加强传承人队伍建设。浙江省拥有国家级非遗代表性传承人271人,总数居全国第一;认定公布6批1141名省级非遗代表性传承人。实施“非遗传承人研培计划”,帮助传承人群强基础、拓眼界、增学养,截至目前,全省共举办研培班71期,累计培训学员2357人次。联合省教育厅出台实施意见,探索推动非遗传承融入现代国民教育体系,开展非遗进学校、进课堂、进教材,促进传统传承方式和现代教育体系相辅相成。鼓励各地建立传承体验基地,探索创新师徒传承、群体传承、校园传承等模式,丰富人才培养渠道,形成合理传承梯队。
(四)加强专业人才培养。支持高等院校开设专业课程培养非遗人才,加强相关学科专业建设,我省48所大中专院校开设历史经典产业(非遗)相关专业19种,每年向社会输送2800多名毕业生。做强产教融合协同育人,推进浙江非遗传习院建设,打造服务新发展格局的非遗产教融合共同体,支持高校深化产教融合、校企合作,联合历史经典产业行业共同制定人才培养方案、共同开发教材和课程、联合培养“双师型”教师、共建实训基地,开展现代学徒制人才培养模式改革,提高人才供给能力。省人力社保厅指导技工院校针对历史经典产业人才需求开设相关专业,夯实人才培养基础。如将龙泉青瓷宝剑技师学院“青瓷非遗”专业列入重点建设的69个高水平专业群,目前已培养非遗传承人15人。
(五)推进创新平台建设。建立“非遗双创服务平台+传统工艺工作站+非遗工坊”机制,推进非遗双创服务平台建设,打造以非遗项目为核心的特色产业集群。支持高校联合历史经典产业行业建立179家协同创新中心、实验室、研究院等联合创新体,支持浙江中医药大学、丽水学院等高校建设浙江道地中药产业化协同创新中心、浙江省龙泉青瓷协同创新中心等省级协同创新中心4家,通过多学科互补交融,进行协同攻关、集成突破,充分发挥创新平台基础研究、技术攻关、科技成果转化、人才培养集成功能,赋能历史经典产业(非遗)创新发展。
下一步,我省将进一步加大政策支持和经费保障力度,全方位引育培养非遗专业人才,不断推动文旅高质量融合发展。健全传承人名录体系,不断壮大传承人队伍。落实《关于建立高等学校“1+1”对接赋能历史经典产业高水平传承高质量发展的实施方案》,指导学校凝练专业方向、建强“双千”计划“微专业”、创新人才培养模式、完善课程体系、促进产教融合,进一步提高专业设置、人才供给与产业发展需求适配度。加强非遗技能人才培育,聚焦具有地方特色的非遗项目,有针对性地开展相关职业技能培训。
感谢您对我省文化广电和旅游事业的关心和支持。