朱爱松委员：

您在省政协十三届二次会议上的第804号提案《让“菜篮子”里有“药匣子”，助力26县绿色健康经济发展》收悉。现答复如下：

中医药是中华民族的瑰宝，我省历来重视中医药的传承创新发展，注重药食同源等相关领域中药材的开发研究。

一、加强政策引导，促进药食同源产业发展。制定《关于支持山区26县加快发展高效生态农业的意见》《关于加快推进中药材产业高质量发展的实施意见》等文件。联合公布了《浙江道地药材目录》《关于印发浙江省铁皮石斛、灵芝、山茱萸按照传统既是食品又是中药材物质管理试点工作方案的通知》《关于公布第二批铁皮石斛、灵芝、山茱萸等3种食药物质试点原料生产基地的通知》，指导全省优化布局道地中药材及药食同源生产基地，积极做好铁皮石斛、灵芝、山茱萸等药食同源产业发展和管理试点工作。强化药食同源原料生产全过程质量安全管控，合理规划3种药食同源原料产地范围，先后开展两批药食同源原料生产基地征集工作，确定138家生产基地入选生产基地动态名录，其中铁皮石斛生产基地100家，灵芝生产基地26家，山茱萸生产基地12家，为药食同源产业发展提供安全的原料基地。2023年11月，我省申报的铁皮石斛、灵芝、山茱萸3种物质正式纳入国家按照传统既是食品又是中药材的物质目录。2013年以来，省文旅厅牵头省卫健委、农业农村厅、中医药管理局等部门联合开展省级中医药文化养生旅游示范基地建设工作。持续打造一批省内驰名、国内知名、世界有名的中医药文化养生旅游示范基地。截至目前，我省共有国家级国家健康旅游示范区1个，国家中医药健康旅游示范基地2个，省中医药文化养生示范基地129家。

二、加强标准研制，促进药食同源产业提质增效。先后制定《杭白菊生产技术规程》《铁皮石斛生产技术规程》等省级地方标准和《山茱萸规范化生产技术规程》《覆盆子规范化生产技术规程》等省级团体标准20余项，为药食同源类中药材种植生产提供技术指导。推动制定省食品安全地方标准《干制铁皮石斛叶》《干制铁皮石斛花》,有力地促进铁皮石斛资源化利用和药食同源产业发展。推动制定2项国际标准《中医药灵芝》和《中医药铁皮石斛》,已在美国、德国、日本等31国家(地区)应用和互认，增强了我省主导品种的国际竞争力，促进中医药“一带一路”建设。药食同源全产业链标准的研制和实施，有力促进了产业提质增效发展。目前，我省铁皮石斛种植面积5.66万亩，一产产值24.87亿元，产业规模占全国七成以上；灵芝种植面积5170亩，一产产值2.68亿元，产业规模占全国三成以上。

三、发挥联合优势，提升药食同源产业影响力。支持开展五届“浙江省十大药膳”评选活动，评选出一批具有代表浙江特色的药膳菜肴、点心、酒类、饮品以及预制药膳。培育“浙江药膳”品牌，带动杭州市、温州市、衢州市、丽水市等地药膳产业发展，据行业调查，全省药膳产业产值达100亿元以上。如磐安县获得首个“中国药膳美食地标城市”称号，推出“百县千碗·磐安药膳”康养旅游，带动旅游人数达100万人次；常山县胡柚产业全面开花，一颗普通柚通过精深加工“抖落”出多种可能，开发了“饮、食、健、美、药、香、料、茶”八大系列90余款产品，有力地提升我省药食同源产业影响力。

四、强化科技创新，彰显药食同源产品优势。围绕药食同源产品利用开发、品质提升等重点领域，建设了省药用植物种质改良与质量控制技术重点实验室、省珍稀植物药工程技术研究中心、药食植物活性成分与健康国际科技合作基地；不断加大相关领域技术攻关力度，在“尖兵”“领雁”攻关计划中，设置“药食同源功能健康食品开发”等相关专题，“十四五”以来，组织实施“菊花、黄精及荷叶功能评价与健康食品开发”“浙江省特色药食同源功能健康食品开发”等重大科技攻关项目7项，投入省财政资金超1400万元，带动研发投入超6200万元。

五、加强中医药养生保健知识宣传。编辑《中医药与健康》地方小学教材，把中医药知识的普及与基础教育拓展性课程有机衔接。开设《养生大国医》电视节目，推出《养生知时节》二十四节气中医药科普系列短视频，制作《诗画江南养生游》节目，打造一系列“养生版”浙江旅行路线，让观众跟着《诗画江南养生游》了解各地中医药文化，品尝当地药膳，学习流传千年的实用养生知识。

下一步，我厅将与省卫生健康委员会、省中医药管理局、省科技厅、省农业农村厅继续大力贯彻落实省委省政府有关决策部署，加快推进药食同源高质量发展，重点做好以下几方面工作：

一、推动药食同源产品创新，为实现山区26县实现药食同源高质量发展提供科技支撑。一是加大关键核心技术攻关力度。坚持需求导向和问题导向，进一步梳理迭代攻关清单，围绕中药材大品种等相关领域，加大科技攻关力度，积极支持省内企业和高校院所持续开展攻关，加快突破一批关键核心技术，形成一批标志性成果。二是加强创新平台建设。推动现有药食同源相关中医药领域创新平台提质增效，积极鼓励高校、科研院所、龙头企业等联合共建多学科融合科创平台，集聚创新资源，完善产学研一体化创新模式，推进协同创新网络建设，开展药食同源产品创新和开发。三是加大中医药人才引育力度。通过高能级科创平台建设和重大项目实施等，培养造就一批高水平的中医药人才，支持组建一批高层次创新团队。

二、加强规范化基地建设，保障药食同源原料供应。按照国家、省相关规划意见要求，积极推动中药材产业强镇建设，做好“土特产”文章，推进中药材全产业链发展，建立一批育繁推一体化良种繁育基地、“道地药园”示范基地、“三无一全”品牌基地和GAP基地，提升规范化、规模化、标准化生产水平，为食药物质产业提供优质的原料供应。

三、推进标准化建设，提升药食同源质量安全水平。一是加强中药材生产全过程的标准体系建设，支持研究制定安全、稳定、有效、可控的药食同源类中药材生产标准、加工工艺标准、产品质量标准等，为生产、加工、检测等全过程质量安全管理提供规范指导。二是认真做好食药物质安全性评估工作。浙江省疾病预防控制中心是全国8家具有出具新食品原料安全性评估意见资质的单位之一。继续组织该中心开展“三新食品”、药食同源等的食品安全风险监测、消费量调查、毒理学评价等工作，科学客观地对上述物质的食用安全进行综合评价。

四、强化品牌建设，推进药食同源产业融合发展。加强健康产品研发，丰富健康产品类型，支持开展“浙江十大药膳”评选活动，支持各地开展药膳评选、药膳烹饪大赛等活动，打响特色药膳品牌，推动打造“一桌药膳、百家龙头、千亿产值”的产业发展新格局。进一步挖掘文旅产品功能，创新“药膳文化”,培育“药食同源+旅游”“食药食同源+文化”产业品牌，做强“百县千碗”。整合相关厅局、主流媒体、地方文旅部门力量，联合央视举办《中国美食大会》（浙江篇），举办全省“百县千碗”菜品挑战赛3场，实施“六进”宣传推广活动3场。评定一批“味美浙江·百县千碗”体验店、旗舰店、美食街区，迭代升级1000道浙江风味美食，推出浙江美食旅游地图。

五、打造乡村旅游+中医药康养旅游精品线路。依托成熟的乡村旅游项目和中医药文化养生旅游示范基地，打破各市、县(市、区)界限,全省“一盘棋”谋划,开发一批结合乡村休闲、体验药食同源产品制作技艺、品鉴药食同源美食与特色购物、体验乡村养生民宿等于一体的乡村旅游精品线路。积极推荐各地参与省级、国家级乡村旅游精品线路评选,力争使我省更多乡村旅游线路入选国家级乡村旅游精品线路,引领我省乡村旅游高质量发展。

六、加强中医药传统品牌保护和宣传。开展“浙八味”、新“浙八味”、“浙产名药”宣传推介活动，宣传我省中医药优秀品牌价值。积极发掘我省传统医药非遗资源，开展非遗项目申报和认定，对省级以上传统医药类项目实施“八个一”（一个项目、一个保护方案、一个专家指导组、一个工作班子、一个传承基地、一个展示平台、一册普及读本、一项配套政策）保护措施。开展老字号认定，挖掘保护中医药老字号，拓展老字号品牌价值，促进老字号创新发展，充分发挥其传统优势动能。同时开展“中医药文化服务月”活动，举办中医药进校园教育现场会，制作中医药文化产品，传承传播中医药养生理念。

衷心感谢您对我省文化广电和旅游工作的关心支持，欢迎再提宝贵意见。

浙江省文化广电和旅游厅

2024年7月11日