周雷委员：

您在省政协十三届二次会议上提出的第288号提案《办好“夜校”，推动学习型社会建设》收悉，经研究，现答复如下：

当前我国正推进建设学习型社会，这不仅需要树立全民终身学习的理念，更要完善支持体系，提供更多全民终身学习的机会。“夜校”作为一种社会教育形式，承担着提升社会教育水平、提高全民文化素质的社会职责。

您对于办好“夜校”提出的“加强政策指导，立足实际需求，强化公益属性，多方协同发力”四点建议举措，反映了全社会对全民艺术普及和对高品质公共文化服务的迫切需求，切中公共文化发展热点，现状观察细致、对策措施有效，具有很强的针对性和现实性。

一、前期工作举措

（一）加强顶层设计，构建高质量公共文化服务体系。全民艺术普及是《公共文化服务保障法》规定的公共文化设施提供的基本公共文化服务内容之一，也是公共文化服务的重要形式和载体。2022年我厅召开全省全民艺术普及工作推进会，印发了《进一步深化全民艺术普及实施方案》，要求各级文化广电和旅游部门将全民艺术普及工作纳入当地文化发展规划，明确了全民艺术普及以“知识普及、欣赏普及、技能普及、活动普及、创造普及”为主要内容，提出了全民艺术普及工作“全区域覆盖、全人群普及、全时段开放、全时空服务、全社会参与”的目标。实践上坚持以人为核心，构建具有浙江特色的全民艺术普及体系，着力健全文化馆（站）服务机制，积极联动乡镇（街道）综合文化站、农村文化礼堂，提升公共文化场馆服务能力，由省文化馆统筹策划，各级文化馆落地全民艺术普及工作，全面深化文化馆（站）免费开放，延时、错时开放。

（二）贴近群众需求，持续推进全民艺术普及。为提高公益性培训的覆盖面和品质度，我厅以“夜校+艺术培训”作为推动全民艺术普及的有效抓手，2023年率先推出“全民艺术学堂”157门特色课程，共3107课时，培训市民9万余人次。2024年5月全国文化馆服务宣传周期间，联动全省102家文化馆共同推出117个“市民夜校”，发动全省各级文化馆通过创新服务方式、整合特色资源、丰富培训内容，扩大宣传渠道，让更多群众知晓“市民夜校”品牌，提升艺术培训服务品质和水平。实施“文艺赋美”工程，以各界文艺志愿者为参与主体，在城市社区、商业街坊、文博场馆等开展常态化街头展演，进一步拉近艺术与大众的距离，让人民共享高品质文化生活，满足人民对精神文化生活的品质化、多元化、个性化需求。

（三）整合数字资源，提高数字化服务能力。在“浙里文化圈”应用单设“艺培”版块，不断提升艺术普及数字化水平，整合全省艺术师资、课程资源，开发线上点单、寻师搜课、网课直播服务。截至目前“浙里文化圈”提供慕课资源8340分钟，视频资源31740分钟，通过大数据准确研判群众的文化艺术需求，精确供给，打造24小时不打烊的线上艺术课堂。浙江省文化馆将优质课程在新媒体平台直播，让市民足不出户就能享受免费、新颖的品质文艺培训，2024年其春季班网课观看人数超510万人次，并得到了央视《新闻直播间》《晚间新闻》《经济半小时》等栏目的重点关注与报道，三度登上《人民日报》新闻客户端。

（四）提升服务品质，强化全民艺术普及公益属性。不断探索完善全民艺术普及标准体系和评价体系，由省文化馆牵头制定《浙江省全民艺术普及服务规范》，2023年全省全民艺术普及率达76.7%。强化全民艺术普及工作保障，目前全省文化馆“市民夜校”“艺术学堂”等全民艺术普及公益性课程均坚持免费模式。宁波市通过“一人一艺”“群星课堂”让全市全民艺术普及综合参与率达到82.93%；丽水市文化馆“艺·学堂、舟山市文化馆“市民夜校”不仅在市区授课，也将课堂延伸至山区海岛乡镇，全年提供500余个培训班次，在促进文化惠民、实现城乡公共文化服务一体化均等化方面发挥了积极作用。

二、下一步工作举措

（一）加强顶层设计，推进全民艺术普及工作规范化。各级文化广电和旅游部门以全民艺术普及工作为重点推进现代公共文化服务体系建设，不断完善对包括“市民夜校”在内的全民艺术普及服务的扶持和鼓励措施。在标准体系建设方面，探索制定《全民艺术普及管理办法》《全民艺术普及社会联盟公约》等制度规范，完善全民艺术普及评价体系，提高全民艺术普及机构和师资准入标准，为群众提供高质量的艺术普及服务。在设施建设方面，提升基层文化馆（站）等基础公共文化设施的建设水平；提高“15分钟品质文化生活圈”城乡覆盖面，建设“文化驿站”、“百姓百艺”工作坊等老百姓身边的艺术普及点不少于1000个，打造人民群众家门口的美育空间；持续推动“文艺赋美”常设点位建设，在现有基础上打造一批“文艺赋美”展演样板点位。

（二）加强数字赋能，提高全民艺术普及资源覆盖率。做好“浙里文化圈”应用功能迭代，完善多跨应用场景，开发完善艺术普及社群等具有引流功能的线上服务模式，扩大全民艺术普及覆盖率。整合全省艺术师资资源，打造门类齐全、内容丰富、品质高端的在线服务平台，每年新增线上精品课程不少于1000课时。丰富优质数字公共文化资源供给，加快艺术普及资源库建设，到2025年线上艺术普及资源不少于10000小时，以丰富、优质的产品和服务供给增强群众文化获得感、幸福感。

（三）加强资源整合，提高全民艺术普及服务品质度。以打造文化共同体为切入点，打通全省公共文化资源与服务，发挥政府、市场和社会协同的优势，提升整体服务能力。省本级成立“公共文化共同体联盟”，集结一批省级公共文化服务机构和部门，推动空间资源跨界融合、探索网点设施连锁供给、打造集群式公共文化地标。推动“浙里文化圈”“空间银行”建设，整合全省闲置公共文化空间成为可预约的“全民艺术学堂”教学点和艺术自习室，盘活存量设施，延伸艺术普及阵地；盘活社会文化资源，鼓励优质文化艺术社会机构和协会组织参与艺术普及，在全省范围内设置一批“文艺赋美”标杆点位，形成全民艺术普及的“燎原星火”。

最后，感谢您对我省文化广电和旅游工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

浙江省文化广电和旅游厅

2024年7月12日