序号

具体诉求

答复内容

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明确文旅融合为人民服务宗旨，深入探索消费者需求。应深度研究大众的旅游需求，拓展沉浸式、互动式等文旅融合新业态、新场景，推出新内容、新玩法、新体验，努力探求新的流量密码。进一步强化游客的参与度、沉浸度、愉悦度，发挥好旅游为民、利民、乐民的积极作用。深入挖掘浙江优秀传统文化与地域文化，优化文化旅游产品供给，打造文旅消费更优场景，让游客在文化中徜徉，在文化中娱乐，深刻感受到“诗画江南，活力浙江”的独特魅力。

近年来，全省文化广电和旅游工作始终坚持以“人民为中心”，从供给侧和需求侧双向发力，深化结构性改革，全力满足大众旅游多元化需求。之江文化中心等一批重大文化地标项目建成并投入使用，成为现象级爆款。大力发展乡村旅游、非遗游、民宿游，围绕田园村韵、绿色康养、教育研学等六大主题，推出109条乡村旅游精品线路、16条省级非遗旅游线路。研究制订《关于培育文旅“爆款”产品的实施方案》，指导各地创新开发研学旅行、精致露营、文旅市集、沉浸式演艺、网络视听、数字藏品等文化和旅游新业态新产品。持续拓展“文旅+”边界，创成国家工业旅游示范基地6个，国家级旅游休闲街区9个，培育打造一批中医药文化养生、运动休闲等省级基地，3个案例入选首批全国交旅融合发展案例，绍兴获评中国研学旅行标杆城市。

认真吸纳代表建议，下一步，将继续在以下几个方面做好工作：一是充分激活文化基因。在系统解码全省调查登记的3万余个文化元素的基础上，聚焦浙籍名人、浙学书院、浙风古韵、浙传典籍、浙出好戏、浙地臻品、浙派好礼、浙里畅游八大领域，实施文化基因激活工程，着力打造阳明文化、和合文化、南孔文化、吴越文化等10个现象级省域文化标识，形成一批标志性项目。二是推动传统景区转型提质。实施旅游景区转型提质行动，推动传统型景区运营和业态创新，紧贴游客需求，打造一批亲子、研学、康养、滑雪、露营等高品质项目，创新一批旅游景区AI、数字孪生、AR等智慧体验项目。三是擦亮乡村旅游“金名片”。实施乡村旅游“五创”行动（产品创牌、环境创优、文化创新、运营创效、模式创造），着力做精乡宿、做美乡宴、做丰乡礼、做特乡趣，培育打造一批乡村旅游运营师、运营团队、运营示范点、运营品牌和优秀村支书。四是培育文旅融合新业态。大力发展生态游、非遗游、研学游等文旅融合新业态，持续打造“跟着微短剧去旅行”“跟着美食去旅行”“跟着音乐去旅行”等系列品牌。创新“文旅+工业”“文旅+农业”“文旅+体育”“文旅+视听”等产业跨界融合模式，打造具有独特文化互动、沉浸体验的新场景新玩法，做优“种地吧”“鼓楼沿”“海宁盐官观潮”等一批文旅新业态培育项目。引导戏剧节、音乐节、艺术节、演唱会、文旅展会、运动休闲等业态健康发展，推出一批“夜文化”“夜经济”等夜系列文旅产品。

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加强文旅融合顶层设计，完善体制和机制保障。高质量文旅融合有赖于体制机制建设，需形成科学合理的管理体制、多元化的投入机制和市场化的运作机制，保障文旅融合高效运转；建立文旅融合发展的长效协调机制和综合治理机制，激发文旅融合的活力；逐步建立文旅融合发展的指标体系、标准体系和评价体系，科学评估工作成果。

去年以来，按照省委、省政府要求，原省文化和旅游厅推动成立全省文旅深度融合工程工作专班，建立健全研判调度、清单管理、督导服务、赛马评价、宣传推广“五大机制”，压紧压实各方责任。先后印发《浙江省文化和旅游厅关于实施文旅融合“五百五千”工程的通知》《浙江省人民政府关于推进文化和旅游产业深度融合高质量发展的实施意见》《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省文旅深度融合工程实施方案（2024-2027年）的通知》，为文旅深度融合发展提供政策支持。迭代优化全省文化广电和旅游考核评价指标，启动实施重点问题“揭榜挂帅”机制，坚持以实绩为导向，落实督查激励和惩戒措施。

认真吸纳代表建议，下一步，将继续在以下几个方面做好工作：一是丰富完善文旅融合政策体系。筹划召开全省旅游高发展大会，研究制订《关于促进旅游业高质量发展的实施意见》，并提请以省委办公厅、省政府办公厅的名义印发实施。推动做好《浙江省旅游条例（修订）》立法工作，为深入推进文旅高质量融合发展提供法治保障。二是持续优化项目供给。推进实施文旅投资“双百”计划（100个在建实施类项目、100个谋划招引类项目），深入推进串珠成链“十大百亿”工程，抓好良渚文化大走廊、四条诗路文化带等重大项目建设。继续抓好“微改精提”项目，迭代推出一批示范点。三是全力促进文旅消费。实施文旅品牌创建行动，持续打造12条“诗画江南、活力浙江”主题漫游长廊，迭代提升“百县千碗”“浙韵千宿”“浙派好礼”等文旅消费品牌，打造浙江城市文旅品牌矩阵。聚焦提升假日及高峰期文旅消费热度，办好浙江文旅消费季系列活动，推出文旅消费券发放、景区门票减免、餐饮住宿优惠等消费惠民举措。四是抓实抓好宣传推广。高标准办好“良渚论坛”、“湘湖对话”等重点品牌活动，支持世界旅游联盟发展，推进中国（浙江）影视国际合作实验区建设，打造国际文化广电和旅游交流平台。实施“诗画浙江丝路行”推广计划，以中国历代绘画大系、丝瓷茶等为媒，打造一批国际交流推广精品载体，培育一批有影响的国际人文交流基地。实施入境旅游复苏计划，提升浙江旅游国际影响力。

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提升文旅融合科技赋能，推动数字文旅产业发展。坚持“文化创意+科技创新”双轮驱动，让数字科技充分融入文化旅游发展全过程，打造更多高品质文旅产品。例如，为文化创意表演加入大量科技含量高的舞美、声光设计，丰富观众的观看体验；打造智慧景区，运用大数据分析为景区运营、管理、营销等提供支撑；面向文旅机构、文创企业、设计团队、非遗“匠人”等，搭建能够复用共享、实时在线的文旅文创云平台等等。

近年来，全省文化广电和旅游系统坚持以数字化改革促事业发展，集成打造浙文旅一体化平台、文旅大脑，迭代推出“浙里文化圈”“游浙里”“浙里文物”“数智视听”等一批重点应用。“浙里文化圈”“文管在线”入选全国文旅数字化创新十佳案例，“浙里有戏”应用程序入选“优秀案例”。加快文广旅领域智慧化建设，举办全国智慧旅游培训班，宁波方特景区入选首批全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点名单，良渚遗址入选文化和旅游部首批“5G+智慧旅游”应用试点项目。建成文物安全智慧监管应用系统，在全国率先开展卫生遥感动态监管，诸暨、温岭、遂昌三地入选全国智慧广电乡村工程试点。推动数字赋能文化产业发展，培育认定领军型、骨干型、新锐型数字文化企业80家。推动传统文化行业与数字技术企业、互联网平台企业合作。遴选推广一批沉浸式文旅体验、旅游演艺、线上演播、数字艺术、剧本娱乐等数字文旅优秀示范案例。注重科技创新引领，乌镇古镇旅游区入选国家旅游科技示范园区，13个项目在国家广电总局高新视频创新应用大赛、人工智能应用创新大赛中获奖，多个项目获国家社科基金、全国艺术科学规划等国家级项目立项支持。

认真吸纳代表建议，下一步，将继续在以下几个方面做好工作：一是加快重大数字化应用升级。迭代优化“浙里文化圈”“游浙里”等重点应用，强化“旅游通浙文旅数字化平台”假日全业态客流监管测功能。加快“浙文旅风险监管协同调度平台”建设，完善“监测-预警-处置-评价”闭环管理机制。依托“游浙里”等平台，适时推出“诗画浙江”文旅惠民卡。二是加大智慧文旅建设步伐。加快全省4A以上景区数字技术改造，提升旅游数据采集管理和开放利用水平，打造一批智慧旅游沉浸式体验空间，建设一批实用管用的智慧旅游管理、服务、营销应用。推进“智慧广电+”服务乡村振兴战略，组织开展文旅公共数据开放运营试点。三是推动数字文化产业繁荣发展。加快培育数字文化企业梯队，深入推进出版发行、演艺娱乐、文化会展、文化旅游、文化制造等领域数字化转型，鼓励支持数字出版、数字影视、数字音乐、网络直播、电子竞技等数字文化新业态发展，指导各地创新开发一批研学旅行、精致露营、文旅市集、沉浸式演艺、网络视听、数字藏品等文化和旅游消费新产品，拓展文旅元宇宙新场景。四是大力支持科技创新。开发建设全省文化广电和旅游知识产权数字化管理平台，评比遴选10个省文化广电和旅游科技创新示范项目，在全省范围内打造100个科技体验旅游点。

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强化文旅融合人才建设，引入与培养高端复合型人才。政府部门在重点人才项目实施、各类文化人才评选表彰等方面，要有意识地把文旅融合人才纳入其中，吸引更多的优质人才加入文旅行业；对于符合条件的优秀文旅人才，应在住房、子女入学等多领域提供支持保障；文化和旅游行业应开展职业资质互认，完善各自的知识技能结构；高校则可通过教育理念和模式更新，培养研究型、复合型人才，向社会提供专业人才供给。

近年来，我省着力强化文旅人才支撑，研究制定了《浙江省新时代文化和旅游人才队伍建设三年行动计划（2024—2026年）》。浙江音乐学院高质量通过教育部本科教学评估，浙江旅游职业学院、浙江艺术职业学院创建“双高计划”。支持浙江大学成立考古学本科专业。支持在浙江大学城市学院基础上建设中国文化遗产大学。集聚领军人才，实施名家名师“引凤”和舞台艺术“1111”人才项目，培育名编、名导、角色、名匠35名，让人才“塔尖”更高。扶持青年人才，组织实施“新松人才”“新鼎人才”“新光人才”项目，分别选拔培养艺术人才2500多名、文博人才83名、影视艺术人才20名，让人才“塔身”更壮。壮大基层人才，实施乡村文旅运营“五百”计划，培育文化和旅游部乡村文化和旅游带头人76名，定向培育乡镇文化员331人，形成乡村文艺团队5.6万个，让人才“塔基”更实。

倾力为优秀人才提供住房、子女入学等优待保障。截至今年4月底，省建设厅累计筹集保障性租赁住房92.8万套（间），数量位居全国前列，已受益新市民、青年等住房困难群体达128万人。2023年，按照中央统一部署要求，积极推进销售型保障性住房规划建设，不断满足工薪收入群体（含企业引进人才）住房需求，目前杭州、宁波等大城市已印发具体实施方案，已落实2024年筹集1万套以上的目标任务，现已完成筹集2900套。省教育厅高度重视人才子女教育优待工作，先后出台《关于进一步做好高层次人才子女入学工作的指导意见》（浙教基〔2018〕92号）等政策文件，按照分层安置、同城同待遇、统筹安排的原则，坚持“以流入地政府管理为主、以公办学校接收为主”的方针落实。从2021年开始，省政府连续3年把公办学校“扩容”工程列入民生实事项目，每年新（改扩）建中小学100所，新增公办学位8万个以上。目前，全省各地均已优化随迁子女入（转）学政策举措，2024年全省共有1.52万名义务教育段随迁子女在春季学期从本地民办学校或外地外省转入公办学校就读。

认真吸纳代表建议，下一步，将继续在以下几个方面做好工作：一是完善人才认定评价机制。推动职称评价制度改革，建设公平公正、科学合理、精准高效的文旅人才评价工作体系和高层次人才分类认定标准目录，着力打造以名家名师、领军人才、骨干人才、青年人才、后备人才为重点的五级文旅人才梯队。积极推荐符合条件的文旅人才申报国家文化英才、浙江省高层次人才特殊支持计划宣传文化领军人才和青年人才等项目。二是抓实人才引进培育工作。优化人才引进机制，编制紧缺文旅高层次人才引进目录清单，按规定落实安家补助、成果奖励、体检医疗、子女就学等系列配套政策。探索建立“伯乐制”“一事一议”人才引进制度，扩大高层次人才引进渠道。建立重点领域、创新领域、急需紧缺领域全链条、体系化人才培养体系，结合人才成长特点，探索源头培养、订单培养、定向培养等文旅人才培养模式。三是优化人才扶持激励政策。坚持业绩导向，完善文旅人才晋升成长机制，推动文旅人才“能上能下”。探索省属一类文化文物事业单位绩效工资机制改革，内部分配向关键岗位、业务骨干、突出贡献人员倾斜。持续开展全省最美文旅人评选，提升文旅人才的行业荣誉感和归属感。四是提升文旅院校办学治校水平。推进全省高校文化和旅游类学科与专业建设，指导浙江音乐学院争创博士学位授予立项建设单位，支持浙江旅游职业学院、浙江艺术职业学院建设国家“双高”专业群。