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蒋婷委员:

您在省政协十三届一次会议上提出的第565号提案《关于加快推进中医药文化“走出去”提升浙江中医药老字号企业品牌海外影响力的建议》收悉，经商省卫生健康委，现答复如下：

中医药文化是中华文明的杰出代表，是最具中国元素的形象标签之一，也是中华文化走向世界的重要内容。加快推进中医药文化“走出去”，能彰显中国在参与构建世界命运共同体中的大国责任和历史担当。中医药产业是我省传统特色产业、惠民富民产业，是现代医药产业和大健康产业的重要组成部分。2020年以来，中医药成为疫情防控的一大亮点，在预防和治疗中发挥了重要作用。近年来，我省持续加大中医药文化宣传力度，构建中医药标准体系，强化中医药品牌培育，完善人才梯队培养，持续推动中医药事业和产业高质量发展。

一、持续加大宣传力度，提升中医药文化影响力

我省持续推动中医药文化宣传工作，促进传统医药类非遗项目融入生活。通过中国・浙江非物质文化遗产博览会等平台，搭建传统医药类项目展示展销平台，扩大公众对中医药的认知和体验。举办“浙江非遗健康养生购”活动，优选省内适合线上销售的传统中医养生、传统食疗、传统体育健康等项目，向公众推介中医养生保健产品。在“文化和自然遗产日”期间，举办“非遗购物节”，构建非遗项目网上销售平台，促进传统医药走进现代生活。组织专家编写了全国首套、列入省中小学教学用书目录的教材《中医药与健康》，该教材已进入全省所有小学五年级课堂，我省成为全国第一个将中医药知识和文化纳入中小学地方课程的省份。在传统节日期间，开展中医药文化进农村礼堂活动，内容包括中医药科普讲座、健康咨询、互动体验、文化展览、中药谜语竞猜等，推进中医药文化与农村文化礼堂建设有机融合。

二、努力搭建平台，推动我省中医药文化“走出去”

一是强化中医药国际教育合作。先后在南非西开普大学、葡萄牙科英布拉大学、泰国东方大学开设孔子学院。省中医院自2008年成为国家中医药管理局的中医药国际合作基地以来，共接收来自十余个国家和地区2600余人次的外国及港台进修生。浙江中医药大学先后与40余个国家及地区的140多个教育、科研、医疗单位建立合作关系，已形成从对外汉语教学、中短期进修生教育到本科、硕士及博士教育的完善的留学生教育体系，迄今已培养来自五大洲60多个国家和地区的各类留学生10000余人。

二是推进中医药海外中心建设。与以色列、罗马尼亚、白俄罗斯、新西兰等共建中医药中心，列入国家中医药管理局中医药国际合作专项建设项目，并成为全国样板。出台《浙江省高质量推进中医药“走出去”三年行动计划》，与白俄罗斯明斯克州签署深化中医药合作协议；今年，温州医科大学与泰国中医师总会联合签署成立中国—泰国中医药中心。

三是开展中医药援外医疗。我省承担纳米比亚、马里、中非等国家的援外医疗服务。派遣的医疗队中都有中医药人员，其中纳米比亚的医疗队为中医医疗队，为纳米比亚民众提供中医药服务，也为历任纳米比亚总统及政府官员进行保健，被前中国驻纳米比亚忻顺康大使称赞为“巩固和促进中纳友谊绝不可放弃的有力武器”。新冠疫情期间，我省派出中医药专家参加援外医疗队赴意大利、四个海外中医药中心通过国际远程医疗会诊、健康云平台对疑难病进行专家会诊，助力海外国家抗击疫情。

三、优化标准体系建设，为产业发展提质增效

我省制定实施《道地药园建设通用要求》《浙贝母绿色生产技术规程》《杭白菊脱毒种苗生产技术规程》等30多个省级地方标准，促进了中药材标准化、规范化生产；制定2项国际标准《中医药 灵芝》和《中医药 铁皮石斛》，两项国际标准已在美国、德国、日本等31国家（地区）应用和互认，同时促进了灵芝、铁皮石斛的国际贸易，近两年出口额保持快速增长态势。制定《浙江中药材及饮片质量提升标准》30多个团体标准，促进了浙江道地中药材的保护和发展，同时为我省“药材质量确定市场价格”的行业定价机制提供依据和服务。提升中药产品标准，从“标准源头”保障产品质量。颁布实施《中国药典》、《浙江省中药炮制规范》2015年版和《浙江省中药材标准（第一册）》，修订了388个中药饮片炮制规范，以传统经验鉴别技术和HPLC、GC、ICP-MS等现代分析技术相结合制定中药饮片炮制规范，全面提升了我省中药饮片质量控制水平。

四、强化培育保护，塑造中医药文化品牌

注重中医药传统品牌保护，建立传统医药类非遗名录。将一批传承历史悠久、传承脉络清晰、活态存续于现代生活的传统医疗、养生和炮制方法列入非遗名录，目前，有“胡庆余堂中药文化”等9项传统中医药项目入选国家级非遗名录，35项传统中医药项目列入省级非遗名录。胡庆余堂中药博物馆成为我省首个国家中医药文化宣传教育基地。加强道地药材品牌保护和发展，目前已有“江山黄精”“建德西红花”“龙泉灵芝”等19个产品获得农业农村部农产品地理标志登记保护，26个获国家地理标志证明商标，“磐五味”商标获得了驰名商标保护，寿仙谷灵芝等4个获得“三无一全”品牌产品。举办并开展“浙江省中药材博览会”、“浙产名药”产业发展大会、“浙江省十大药膳”评选活动，合力推进“浙产好药”品牌创建和提升，扩大了“浙产好药”品牌影响力。

五、完善人才队伍建设，营造名医辈出良好氛围

我省高度重视中医药人才队伍发展，建立起了一支素质优良、数量充足、结构合理的人才队伍。加大人才培养力度，将中医药高层次人才，主动纳入我省“万人计划”青年拔尖人才、省博士后流动（工作）站、专业技术人才知识更新等人才工程。注重中医药师承教育，积极开展名老中医药专家和学术流派传承工作室建设，目前建有全国名老中医药专家传承工作室49个、全国基层名老中医药专家传承工作室29个、全国中医学术流派传承工作室4个、省名老中医药专家传承工作室75个。深入实施“杏林工程”，加快培育省中医药“新苗”、省中青年临床名中医和省中医护理优秀人才，强化梯队和层级培育。加强基层队伍建设，在全国首次将民间中医引入高校开班，开展师承教育。2021年，认定226名传承人为第六批浙江省省级非物质文化遗产代表性传承人，其中传统医药类项目代表性传承人10位。目前，我省共有传统医药类项目的省级以上代表性传承人42位，其中国家级代表性传承人7位。

近年来，我厅在中医药传播和传承方面做了诸多努力，但离高标准尚有距离，诚如您在提案中所述，仍有诸多瓶颈亟待突破。下一步，我厅将与省卫生健康委对接，做好以下几项工作：

一是建设高水平中医药海外中心。加快我省中医药海外中心建设，做大做强以色列、白俄罗斯、罗马尼亚、新西兰等已有中医药海外中心的规模和影响力，成为我省中医药海外服务的对外窗口。制定现有海外中心新一轮合作计划，每年派遣5-10名中医专家赴中心开展中医诊疗服务，逐步构建政府、医院、医生多方共赢的运行模式。以“一带一路”国家、欧洲国家和地区为重点，开展政策、文化、科技、教育合作，积极推动中医药立法，为中医药“走出去”提供更多保障。

二是培养中医药国际人才。加强中医药海外合作办学，鼓励省内高等院校与国外知名院校合作办学，支持浙江中医药大学建设境外办学机构，支持温州医科大学与泰国清迈大学共建中医药泰国教育中心。发挥浙江中医药教育科研优势，加强葡萄牙、南非、泰国中医特色孔子学院建设，推进对非高校在传统医药领域的教育合作与科研协作。加强中医药院校国际学生培养，支持国际学生来我省接受中医药教育、培训和实习。

三是实施中医药文化海外传播行动。在“国民学国医”平台开设国际交流栏目，建设中医药国际教育培训、文化普及模块，讲好浙江中医药故事。打造一批经典国际旅游项目，支持杭州、宁波、温州等地建设清河坊街、南塘街区、药行街等成为国际旅游“目的地”“打卡地”。发挥屠呦呦品牌效应，每年组织开展“浙派中医”海外行文化活动，利用世界健康大会、世界互联网大会等大型活动平台，组织中医药专题论坛、展览。制作浙江中医药中英文宣传作品，深入挖掘整理“浙派中医”经典古籍与文化精髓，打造一批有传播度、美誉度的宣传产品并在海外传播推广。

四是鼓励支持民间自主交流。加强中医药海外社团建设，整合资源，建立中医药海外推广统筹协调机制，支持我省医疗机构联合海外侨团，开展民间交流与合作，促进民间中医药在海外的推广。建立海外中医药交流机制，依托宁波、温州、丽水等地外事港澳友协资源，鼓励在海外建立中医药博物馆（文化馆），举办大型中医药文化展览、义诊、健康讲座和科普宣传活动，支持何氏妇科等我省著名中医学术流派在国外设立工作站，扩大“浙派中医”学术流派影响力。

五是举办亚运会中医药宣传活动。全面做好杭州亚运会“中医药与世界”大型宣传活动，在亚运会期间举办5-10场中医药产品展览展示、传统体育表演、科普知识讲座、健康咨询义诊等专项活动，提升中医药的国际影响力。在亚运会场馆设立亚运中医药文化服务展区，重点介绍“浙派中医”文化历史、中医药数字化改革等内容，采用数字化、现代化的交互方式让外国友人了解中医药文化，在亚运村医疗急救点设置中医药诊疗服务科目，提供中医适宜技术保健服务，呈现中医药独特服务内涵。

非常感谢您对中医药文化传播推广工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联 系 人：省文化和旅游厅非遗处  范立平

电    话：0571-85215843     传    真：0571-85211715

邮    编：310007

浙江省文化和旅游厅

2023年6月25日