2021年，浙江省清理和规范庆典研讨会活动工作领导小组（以下简称省领导小组）在全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组（以下简称国清组）的指导和监督下，围绕忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，以高质量发展建设共同富裕示范区为牵引，深入贯彻落实节庆管理规定，坚决执行浙江省委、省政府关于持续狠抓审批备案规范、有力控制财政经费开支、压紧压实疫情防控责任的相关要求，节庆市场化运作水平稳步提高，节庆活动更趋规范、更具实效，对丰富基层群众文化生活、传承文脉、扩大消费、优化产业结构发挥了很好的带动作用。

一、2021年度节庆活动审批备案情况

目前，我省经党中央、国务院审批同意保留举办节庆活动7个；经省委、省政府审批同意节庆活动55个。今年以来，经党中央、国务院批准保留举办的节庆活动，履行备案手续5个；中国仙都祭祀轩辕黄帝大典获批首次由浙江省人民政府主办。经省委、省政府批准保留举办的节庆活动，履行备案手续16个。经查，年度所有审批备案项目，均符合规定要求，活动全程圆满顺利。

二、主要做法及成效

（一）层层传导压力，全面夯实节庆管理责任。一直以来，浙江省委、省政府高度重视节庆活动管理工作，始终将其作为落实中央八项规定精神和坚决整治“四风”的一项重要工作紧抓不放。省委书记袁家军对加强节庆活动管理、压减财政开支等问题多次提出明确要求；省委常委、省委秘书长陈奕君亲自签批活动有关材料。省领导小组认真履行全省节庆活动管理责任，结合领导干部岗位变动，及时调整人员分工，组织成员单位召开工作会议，研究解决全省节庆管理工作中存在的突出矛盾和倾向性问题。省文化和旅游厅认真履行领导小组办公室职责，认真做好节庆活动审核把关、整理汇总、上下对接等日常管理工作，督促主办单位落实主体责任。全省各设区市节庆活动管理部门认真对照有关规定和各级通知精神，细致梳理本地节庆活动情况，加强现场指导、管理和监督。

（二）加强指导服务，有效回应基层办节诉求。今年以来，以党史学习教育“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动为契机，省市两级节庆管理小组成员单位多次深入基层宣讲相关政策，并在合法合理的前提下，主动参与活动主办，提升节庆活动的整体质量和影响力。认真对照《关于建立疫情防控常态化节庆、展会活动动态调控机制的通知》（国清组发〔2021〕2号）精神，对活动备案、疫情防控和经费使用等方面提出具体要求，指导经批准保留节庆活动顺利完成备案。反复协调、积极指导中国仙都祭祀轩辕黄帝大典获批成为全省首个由省政府主办的公祭类节庆活动，推动浙江缙云形成与陕西黄陵、河南新郑“三地共祭”轩辕黄帝的格局。

（三）从严审核把关，持续规范审批备案流程。加强内容审核。严格对照《节庆活动管理办法实施细则》《浙江省节庆活动管理实施细则》有关要求，对活动方案、应急预案、活动经费等内容进行审核把关，确保备案要素齐全、审批程序规范，全年及时处理反馈节庆冠名不规范、子项目套办需另行审批事项、擅自调整主办单位等问题15起；落实我省“最多跑一次”改革要求，本着“不降门槛，帮着过坎”的原则，为合法申报、材料齐全的节庆活动提供“绿色通道”，无特殊情况，省批准保留节庆活动的审批备案均能在7个工作日内完成。加强安全防控。认真贯彻落实国务院《大型群众性活动安全管理条例》和《浙江省大型群众性活动安全管理办法》，按照“谁主办谁负责”的原则，落实安全管理责任制，活动举办前严密制定安全工作应急预案。尤其在疫情防控工作上，从严落实中央关于疫情防控的决策部署和国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制相关文件精神，要求主办单位科学制定疫情防控预案，出具活动举办地疫情防控领导小组证明，做好环境消毒和人员健康检测，采取有力措施限制人员数量，减少人群聚集，确保活动安全顺利开展。加强活动监管。对经批准保留的节庆活动，严格执行中央八项规定和我省“28条办法”“六个严禁”，厉行节约，讲求实效；严控财政开支投入，根据省委、省政府要求，遵循节俭办节的原则，在2020年至少压减20%的要求基础上继续进行精减；针对可能出现的规范清理活动“返潮”现象，省文化和旅游厅会同省级财政、审计、商务等部门，分条线展开核查，集中汇总问题，逐一落实整改。

（四）坚持效果评价，不断提升节庆活动质效。突出展示“重要窗口”形象。活动举办过程中，注重引导主办单位开阔视野、提升站位，全力打造展现中国优秀传统文化魅力，彰显浙江奋力开启社会主义现代化新征程良好风貌的有力平台。如辛丑（2021）年中国仙都祭祀轩辕黄帝大典引起人民日报、新华社、中央广电总台等主流媒体的关注，共有40家媒体160余名记者到现场参加报道，电视直播实时观看人数超1000万，网络总观看量达5086万人次；600多家海外媒体和28家台湾主流媒体跟进报道，海内外相关报道及各类信息超8300条，全网累计阅读量已超3亿人次，引发海内外中华儿女热烈反响。活动极大提升了缙云乃至浙江的知名度和美誉度，充分展现了浙江“重要窗口”的风采。持续擦亮节庆品牌。注重引导节庆活动进一步挖掘文化内涵，有效提升节庆活动的社会影响力和品牌效应。如2021嘉兴红船文化旅游节，紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年，以“百年风华 心游嘉兴”为主题，通过开展“红船精神”采风系列活动、红色文旅创意市集、全国大学生红色旅游创意策划大赛决赛和新时代“重走一大路”开游等“七个一”系列活动，充分挖掘红色资源，讲好红船故事，全面打响嘉兴红色旅游品牌。活动引起广泛关注，人民网、新华网等主流媒体刊发报道210余篇；抖音、今日头条等平台同步共享直播，线上观众超1000万人次。有效助力经济发展。举办节庆活动的重要目的，就是促进地方经济、社会发展。特别是疫情防控常态化背景下，浙江承担着高质量发展建设共同富裕示范区的历史使命，我们坚持效果导向，精心打造高质量节庆活动，持续做好稳投资、拓市场、促消费的文章。如杭州举办第十七届中国国际动漫节，以“共富新时代，动漫创未来”为主题，通过线上线下结合，举办了会展、论坛、商务、赛事、活动等五大板块共计28项活动。虽然受疫情影响，但仍有56个国家和地区、335家中外企业机构、4031名展商客商和专业人士通过线上线下参与动漫节的各项活动，开展一对一洽谈1646场，现场签约金额达4.8亿元人民币。