见到褚子育当天已是临近下班时间了，那天酷暑高温，他刚在一线结束慰问为建党一百周年专门打造的歌剧《红船》全体演职员工活动，也就是这个缝隙时间，他终于能坐下与记者聊聊。

2018年10月，当“诗”与“远方”结合，褚子育成了浙江省最后一任文化厅党组书记、厅长，也是首任文化和旅游厅党组书记、厅长。

“今天是一个新的起点，也是一份托付和新的考验，我深感责任重大、使命光荣。”在宣布任职仪式上，褚子育就省文化和旅游厅的工作“小目标”谈了三句话：树立文化和旅游“一盘棋”意识，确保1+1>2；尽快打开新局面，围绕文化浙江、诗画浙江建设目标谋好新篇；确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，真正实现机构融合、人员融合、工作融合。褚子育说，“两厅局并一厅”看似简单加法，背后实则是大量的融合工作。

有付出就有收获。这两年，浙江文化和旅游大事喜事不断。最使他欣慰的便是，在省委省政府的正确领导下，良渚申遗的顺利成功，标志着实证中华文明5000年的良渚古城遗址得到国际社会承认，四代考古人的接续努力终结硕果。

“文化产业和旅游产业体量不小，责任重大”，褚子育感叹，全省八大万亿产业，文化产业和旅游产业全部在列，占了两个。目前，全省文化产业增加值占GDP的比重达7.4%；全省旅游产业占7.9%，旅游对经济综合贡献率达到18.7%。这些数字的背后蕴藏的是文化和旅游系统全体干部职工的辛勤付出。

谈及文化和旅游产业受到疫情的冲击，褚子育信心满满。“挑战也是机遇。当前，浙江全域旅游发展大势已成，各县（市、区）纷纷将全域旅游作为党委、政府“一把手”工程、“牛鼻子”工程来抓，我们通过扩大文旅有效投资，通过发放消费券、发展夜经济、推进网络消费和推进2.5天休息制等一系列举措促进消费，旅游市场已基本恢复到去年同期水平的9成，我们力争今年文化和旅游产业增加值占GDP的比重与去年相比不降低。”

褚子育赴宁波调研旅游业和文旅金名片打造工作

记者：在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记到浙江考察并发表重要讲话，特别是赋予浙江“重要窗口”的新目标新定位，请您联系省文化和旅游厅的总体工作，谈一谈对这一新目标新定位的理解。

褚子育：“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”是习近平总书记对浙江提出的新目标新定位，令人鼓舞，催人奋进。省委十四届七次全会深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，系统研究部署了推动重要讲话精神在浙江落地生根、开花结果的思路举措，作出了以努力建设10个“重要窗口”、形成13项重大标志性成果为目标的战略部署，省委宣传部深入学习贯彻省委十四届七次全会精神，提出了关于建设“5大窗口”“11个标志性成果”的实施意见，充分展现了以“浙江之窗”展示“中国之治”、以“浙江之答”回应“时代之问”的政治担当，在我省改革发展史上具有重要里程碑意义。

省文化和旅游厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“八八战略”为统领，深入学习贯彻习近平总书记在浙江考察时重要讲话精神，充分发挥浙江“三个地”的政治优势，聚焦高质量、竞争力、现代化，积极培育和弘扬“窗口文化”，把“窗口”意识、“窗口”标准、“窗口”担当贯穿文化和旅游工作全过程。结合全省文化和旅游工作的实际，印发了《关于推进治理现代化积极服务“重要窗口”建设的实施意见》，我们将围绕打造文化和旅游整体智治、弘扬中华优秀传统文化革命文化社会主义先进文化、加快文化和旅游深度融合发展、推进“诗画浙江”全域旅游高水平发展、完善现代文化和旅游公共服务体系、促进“两山”理念文旅转化、加强“世界看浙江”对外交流传播、增强文化和旅游创新活力等8方面，彰显特色与优势，推出一批具有国际影响、中国气派、浙江辨识度的文化和旅游标志性成果，努力以浙江文化和旅游的高质量高水平发展为“重要窗口”增光添彩。

记者：文化和旅游发展是打造“重要窗口”的重要力量，如何扩大有效投资，推进我省文化和旅游行业的疫后繁荣？在疫情防控进入常态化的情况下，请您谈谈具体有哪些推动举措。

褚子育：当前，疫情防控进入“常态化”。我们按照省委省政府“六稳”“六保”的总体部署要求，慎终如始抓好文化和旅游领域疫情防控、文化建设和旅游发展，切实做到“两手硬两战赢”。

一手抓精密智控。修订完善文化和旅游场所及活动等有序开放9个工作指南共190条措施，严格落实验码、体温筛检、戴口罩、通风换气、清洁消毒、保持社交距离、公筷公勺等防控手段和文明习惯。按照文化和旅游部关于“限量、预约、错峰”的要求，全面落实景区门票预约制度，推行游客分时段间隔入园、错峰旅游。健全精密智控机制，建立应急指挥系统，充分利用大数据等科技手段，目前仍按50%承载量全天候监控景区流量，加强景区游客流入数量和来源地监测，联动应急指挥，形成全过程、可溯源的闭环管理体系。与平安保险公司联合推出“安心舒畅游险”，为游客安心游浙江创造良好环境。随着疫情状况逐渐稳定，文化和旅游部通知有序开放全国跨省（市、区）“机票+酒店”业务，市场环境更加宽松，旅游市场恢复前景将越来越好。

一手抓文化和旅游经济。在境外市场难以恢复的背景下，注重发挥消费和投资者两架马车的作用。关于文旅消费，联合省发改委等10部门出台激发文化和旅游消费潜力的实施意见；全网发放浙江文旅“亿元大红包”，全省联动发放10亿元的文旅消费券，点燃市场热度、增强市场信心。积极争取各级财政支持，将文旅企业列入纾困资金补助范围；联合金融机构安排400亿信贷资金帮助解决资金难题；联合省总工会，提前启动以旅行社为执行主体的职工疗休养“省内游”，截至6月底，全省各地疗休养完成率达92%。启动浙江文旅消费季，推出“八百八千”系列旅游产品、12大类99条旅游精品线路、系列主题活动和系列优惠举措。同时，积极引导直播带货、夜间消费、网上文旅等契合疫情防控常态化下的新兴业态发展。目前，全省旅游人次、收入已基本恢复到同期的9成。关于文旅投资，牢固树立“项目为王”理念，全面实施“四十百千”工程（即四条诗路、十大海岛公园、百张金名片、完成两千亿元年度投资），建立“识别一张图、项目一个库、进度一张表、考核一指数、指挥一平台、工作一机制、一月一例会”的“七个一”工作机制，狠抓文化和旅游投资。1-6月份，全省在建文旅项目共有2594个，总投资1.9万亿元，实际完成投资852.64亿元；预计到年底，文旅项目总投资将超2万亿，实际完成投资超2000亿元。 

记者：省级文化和旅游系统各单位在真抓党建、抓好党建等方面下足了功夫，取得了明显成效，请您谈谈近两年来，系统党建工作的经验和做法。

褚子育：这些年我们系统党的建设工作生机蓬勃、卓有成效，系统各单位党组织坚强有力、作用明显，党员干部队伍履职尽责，为我省“三地一窗口”的新使命新担当贡献了文旅力量和担当。

把党的政治建设摆在首位。党员干部教育突出对党忠诚教育，干部选用突出政治素质考核考察，党员管理监督突出政治监督，把“两个维护”贯穿全过程，构建政治统领的“灵魂”。“不忘初心、牢记使命”，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“八八战略”为总纲，突出“三服务”，重点谋划推行“堡垒指数”“先锋指数”，发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，抓好传承优秀文化弘扬社会主义核心价值观和浙江精神，围绕省委省政府中心工作，“既干活又出活”，既抓党风又抓廉洁，打造风清气正的良好环境，把政治建设工作落地落实。

牢牢守好意识形态主阵地。我们切实肩负起意识形态领域重要工作部门的主体责任，成立宣传工作领导小组，建强宣传队伍、网军队伍，修订落实意识形态责任制实施方案，建立意识形态绩效考核机制和问责机制，分别制订三级意识形态工作责任清单18条，并实行年度述职必须述意识形态、每半年意识形态分析会等制度，层层压实责任。制订年度意识形态工作计划，把意识形态工作落实到每个部门每个单位每个岗位，一岗双责，同部署同落实同检查。一方面，抓主动有为，利用艺术创演、文化宣传、文旅融合等载体，弘扬好社会主义核心价值观和新时代浙江精神，传播好正能量；另一方面，守好阵地，修订加强论坛、展览以及外出讲课管理办法3个。建立网络瞭望哨，完善应急响应机制，牢牢把握意识形态工作领导权主动权。

强化干部人才队伍建设。严把党员入口关。 按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，重点在高知群体、业务骨干、优秀大学生中发展党员。选优配强党务干部队伍。把党务干部岗位作为青年干部培养的重要平台，建成了一支与系统党建高质量发展相匹配的党务干部队伍。强化人才干部队伍建设。坚持党管人才，将政治标准和政治要求贯穿干部选拔任用全过程，把好领导干部选用的政治关、廉洁关。大力推动厅属高校围绕艺术、旅游人才培养，深化教育教学改革，提高办学质量。深入实施“新松计划”、舞台艺术“1111”（一批名编一批名导一批名角一批名匠）人才计划等，选拔和培养一批想干事、能干事的优秀拔尖人才，支撑全省文化建设和旅游发展。

持之以恒抓党风廉政建设。坚定不移推动清廉文旅建设，制定下发学习贯彻省委推进清廉浙江建设决定的通知，按照“1+10+N”工作体系，逐一抓好落实并督导推进。同时，积极构建完善党组主抓直管机制，推动出台厅党组、厅直属机关党委、厅局机关各处室、厅属各单位党风廉政建设四级“责任清单”，规范权力运行。坚持每季度一次党风廉政例会和每半年一次分析会，建立厅机关、厅属单位每周会计凭证相互会审制度和工程跟踪审计制度，出台内部巡察制度，健全问题发现机制，把问题解决在萌芽状态初始阶段。既抓廉政，又抓风气，实行机关和厅属事业单位干部职工日常考核、谈心谈话、警示教育等，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入文化建设和旅游发展全过程。

（转自《浙江共产党员》2020年第8期）