浙文旅提〔2020〕82号

A

公开

雷群芳委员:

您在省政协十二届三次会议上提出的第518号提案《关于加大我省畲族传统文化工作者培养力度的建议》收悉，现答复如下：

非物质文化遗产的存续是民族文化多样性的具体体现，是人类社会可持续发展的基础，传承人在非遗传承中起着核心作用。但随着社会的发展，受现代经济的影响，不少传统工艺出现了式微，在民族地区表现在年轻人不愿意去学习手工技艺要求较高的畲族服饰制作、不愿意去学习演唱原生态的畲族山歌等。因此，提案中您对畲族非遗项目传承的忧虑客观存在。多年来，我省各级政府部门致力于文化遗产的保护工作，其中畲族文化是我省非物质文化遗产的重要组成部分。

一、积极培养畲族传统文化传承人

我省高度重视畲族传统文化传承发展，大力挖掘畲族非遗项目，培养畲族传统文化传承人，畲族传统文化的保护传承工作逐渐突显。以景宁畲族自治县为例，每年积极培育畲族传统文化传承人，鼓励畲族传统文化传承人开展“传、帮、带”活动。2019年，景宁县人民政府公布了第四批县级非物质文化遗产代表性传承人77名，其中畲族民歌6人、畲族刺绣2人、畲族银饰2人、畲族手工布鞋2人、畲族彩带编织4人、畲族服饰2人。据统计，截至目前，景宁县畲族非遗项目31项，畲族代表性传承人67位，畲族非遗项目名录健全，畲族传承人队伍日益壮大。

二、加大畲族传统文化专业人才队伍建设

为畲族传统文化人才提供锻炼、成长的平台，把出精品与出人才有机结合起来。利用中国畲乡三月三、“非遗薪传”、文化遗产日、义乌文交会、非遗博览会、研修班等平台，推出和培养一批有影响力的优秀畲族传统文化人才。利用教学平台，将畲族文化融入校园，积极开拓人才培养覆盖面。开展交流和帮扶活动，培育畲族传统文化骨干和带头人。例如：2018-2019年，文化和旅游部专门为畲乡景宁传统文化工作者和非遗传承人开设两期“浙江景宁畲族纺织非遗创新设计和制作研修班”，并专门送到江南大学实地培训和学习，畲族传统文化工作者、畲族彩带编织技艺、畲族服饰、畲族刺绣等项目的非遗传承人参加了研培。开展理论学习、队伍管理、实践操作、实地考察等全方位的指导培训，是对畲乡文化人才的理论、实践及产品产业化理念的一次大提升。

三、强化对畲族传统文化的资金扶持和政策保障

在政策支持方面，2010年我省批准出台了《景宁畲族自治县民族民间保护条例》，该条例的出台为畲族传统文化非遗保护工作的开展提供了坚实保障。设立专项资金扶持，每年对于畲族传统文化传承人各级政府给予资金补助，用于弘扬和传承畲族文化。成立“助力畲乡人才工作室”，实行绩效考核并根据考核结果给予一定的资金扶持。针对有突出贡献的畲族文化工作者省政府给予认定高层次人才称号并享受高层次人才津贴。

四、繁荣文艺创作激活畲族传统文化

我省充分利用畲族文化资源，推动优秀文化作品和节目不断涌现。如景宁畲族自治县着重打造畲乡文化品牌，通过中国畲乡三月三系列活动推出了一大批优秀的畲族传统文化艺术作品。为广大畲族文化创作者提供“非遗薪传”、畲族服饰大赛、中国畲族民歌节等活动平台，创作生产了一批优秀的畲族文化产品，如畲族银饰《马鞍镯》、惠明茶手工制作技艺《会友茶》、大漈罐《茶具》等。

近年来，经过我厅和地方政府的持续推动，畲族非遗项目得到了有效保护，但人才紧缺、人员分散、起点低、缺乏系统培养的问题仍然突出。下一步，我厅将重点做好以下两项工作：

一、做好资金和政策扶持工作。2019年，我厅通过转移支付下拨给景宁县财政76.5万元，用于当地省级以上非遗项目的保护和传承人开展传承工作的补贴，对畲族非遗项目较多的丽水莲都区、松阳县、温州文成县分别划拨省级非遗保护资金55.5万元、51.5万元和26万元。今年，我厅仍将按照资金因素分配方案，划拨资金用于保护当地畲族非遗项目，并以资金使用绩效管理为抓手，督促当地更高效地使用好财政资金。近年来，我厅相继出台了《浙江省传统戏剧保护振兴计划》、《浙江省中国传统工艺振兴计划实施意见》等省级层面的项目保护意见和计划，下一步将指导相关市、县（市、区）出台相应的政策，精准扶持当地的非遗项目。

    二、努力搭建更好的展示平台。2019年我厅举办了文化和自然遗产日主场活动、14届中国（义乌）文化产品交易会、第十一届浙江·中国非物质文化遗产博览会等大型活动，以“静态展览”为基础，融合“动态展示”“活态展演”，完整呈现非遗内容与传承故事，同时开展“大匠至心”非遗手工艺专场活动，场内非遗商品销售额达150万元，其中畲族的手工艺品更是深受市民和游客的欢迎。今年，由于受疫情影响，活动将推迟到下半年开展，届时我厅会在畲族非遗项目参展上提供优惠和便利。下一阶段，还将开展非遗旅游商品评选活动和非遗购物节网上专场，为畲族手工技艺类产品提供更广阔的展示、销售平台。

感谢您对我省非物质文化遗产工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联 系 人：省文化和旅游厅非遗处  范立平

联系电话：0571-85215843（兼传真）

邮    编：310012

                              浙江省文化和旅游厅

        2020年6月23日